Poznań, Kórnik i Zabierzów wyprzedzają konkurencję

W Małopolsce najlepiej sprawują się samorządy wiejskie, na Mazowszu i Dolnym Śląsku – miasta

Publikacja: 20.07.2010 21:47

10 najlepszych miast na prawach powiatu. Od lewej: Prezydent Poznania Ryszard Grobelny; Iwona Wendel

10 najlepszych miast na prawach powiatu. Od lewej: Prezydent Poznania Ryszard Grobelny; Iwona Wendel, wicedyrektor z Krakowa; Robert Sochacki, wiceprezes BGK; Alicja Kolańska, sekretarz miasta Toruń; Jacek Krywult, prezydent Bielsko-Białej; prof. Jerzy Buzek, Ryszard Słoka, sekretarz Szczecin; Elżbieta Bieńkowska, minister rozwoju regionalnego, Łukasz Magin, wiceprezydent Łodzi; Maciej Bluj, wiceprezydent Wrocławia; Paweł Lisicki, redaktor naczelny „Rz”, Teresa Blacharska, skarbnik Gdańska, Paweł Orłowski, do niedawna wiceprezydent Sopotu a obecnie poseł

Foto: Fotorzepa

Po raz czwarty z rzędu, a piąty w 12-letniej historii konkursu samorządów, stolica Wielkopolski wygrała ranking "Rz" w kategorii miast na prawach powiatu. To jednak nie jedyne duże miasto, które pilnuje miejsca w gronie najlepszych. Drugi na podium był Sopot, a trzeci Wrocław. W ciągu roku do pierwszej dziesiątki awansowały Łódź, Toruń i Kraków.

Znacznie więcej zmian widać w zestawieniu gmin miejskich i miejsko-wiejskich. Tegorocznym zwycięzcą został Kórnik (woj. wielkopolskie), który awansował w ciągu roku o dziewięć pozycji. Na drugim miejscu znalazł się Lubliniec, a na trzecim Grodzisk Mazowiecki. Natomiast wśród gmin wiejskich najwyższe wyróżnienie przypadło gminie Zabierzów z Małopolski. Na drugim miejscu znalazł się zeszłoroczny zwycięzca – Kobylanka z województwa zachodniopomorskiego, a za nią małopolska Wielka Wieś. Co łączy te samorządy? Przede wszystkim mają własny pomysł na rozwój i pozyskiwanie pieniędzy na realizację planów. Inwestują nie tylko w infrastrukturą, ale też nowe szkoły, przedszkola, ochronę zdrowia.

Ranking pokazał też, że Polska nadal rozwija się bardzo nierównomiernie. Nadal do czołówki trafia niewiele samorządów ze ściany wschodniej. W pierwszej setce mniejszych miast największą reprezentację mają Mazowsze i Dolny Śląsk – które idą niemal łeb w łeb, zajmując prawie jedną czwartą miejsc w rankingu. Wśród miast na prawach powiatu wyraźnie wybija się za to województwo śląskie. Wśród gmin wiejskich niekwestionowanym liderem w pierwszej setce jest Małopolska z aż 20 przedstawicielami, a na drugim miejscu – Śląsk z 12 gminami.

Prof. Michał Kulesza, przewodniczący kapituły rankingu, przyznał wczoraj na uroczystej gali w redakcji "Rz", że nasz pomysł na ocenę efektywności pracy samorządów "bliski jest ideałowi obiektywizmu". Ale zaznaczył: – Zawsze istnieje element subiektywizmu, bo przecież wybieramy określone wskaźniki, a inne pomijamy, bo wydają się mniej ważne dla rozwoju (opis metodologii znalazł się w dodatku "Ranking samorządów"). Elżbieta Bieńkowska, minister rozwoju regionalnego, przypomniała wczoraj, że ta edycja konkursu kończy się w momencie szczególnym: na półmetku wykorzystywania pieniędzy z obecnej perspektywy unijnej.

– Ale też tydzień temu rząd przyjął krajową strategię rozwoju, gdzie zapisał, w jaki sposób zamierza wspierać rozwój lokalny w najbliższych latach – mówiła. Zgodziła się też z opinią prof. Jerzego Buzka, przewodniczącego Parlamentu Europejskiego, iż polityka spójności jest dźwignią konkurencyjności Wspólnoty: – W Polsce polityka spójności dobrze się sprawdza, a przecież nie jesteśmy pariasami Europy. I dlatego jesteśmy przykładem tego, jak bardzo instrumenty polityki spójności mogą pomagać wszystkim regionom, nie tylko najbiedniejszym – tłumaczyła minister rozwoju .

Od lat partnerem rankingu samorządów jest Bank Gospodarstwa Krajowego.

[i]Relacja z debaty na temat finansowania inwestycji samorządowych w jednym z najbliższych wydań "Rz".[/i]

[ramka]Czytelnikom i uczestnikom rankingu analizującym tabele z punktacją w rankingu innowacyjnych samorządów winni jesteśmy kilka słów wyjaśnienia. Zwycięzcą rankingu innowacyjnych samorządów w kategorii miast na prawach powiatu zostało Świnoujście. Uważni czytelnicy dostrzegą jednak w punktach zdobytych przez samorząd nieprawidłowość: w pytaniu nr 13A, gdzie maksymalnie można było zdobyć 1 pkt, Świnoujście zdobyło 2 pkt.

To oczywisty błąd, który jednak nie wpływa w najmniejszym stopniu na ostateczną punktację i miejsce Świnoujścia w rankingu. W skutek technicznej pomyłki punkt, który powinien trafić do pytania nr 10, został błędnie dopisany do pytania 13A, przez co suma punktów w tej rubryce się podwoiła, mimo że maksymalna nota to 1 pkt. Podsumowując, Świnoujście zdobyło w pytaniach nr 10 i 13B po jednym punkcie, a suma wszystkich punktów zdobytych przez ten samorząd w rankingu innowacyjnych samorządów nie zmienia się i wynosi 27 pkt. Za powstałą pomyłkę przepraszamy czytelników i uczestników rankingu. [/ramka]

[ramka]

[b]Ryszard Grobelny, prezydent Poznania:[/b]

Kolejna wygrana w rankingu samorządów "Rz" to dla nas powód do dumy, zwłaszcza że trudniej utrzymywać pozycję lidera, niż ją zdobyć. Ponadto pozycja lidera na pewno przekłada się na dobrą atmosferę w mieście. Pomaga budować kapitał społeczny, zaufanie do władzy. Wysoka pozycja w rankingu brana jest pod uwagę przez inwestorów. Jak osiągnąć taki sukces? Decydująca jest dobra znajomość swojego miasta, która pozwala wybrać najlepsze kierunki rozwoju. Nie ma bowiem jednej recepty na zwycięstwo, ponieważ każdy samorząd jest inny. Trzeba znaleźć własną drogę, najlepiej dostosowaną do lokalnych realiów. Najwyraźniej nam się to udało i po prostu budujemy z sukcesem nowoczesne, przyjazne miasto, które przyciąga nowe idee i nowych ludzi.

[i]not. ola[/i]

[b]Elżbieta Burtan, wójt gminy wiejskiej Zabierzów:[/b]

Zwycięstwo w rankingu to dla nas miłe zaskoczenie. Staramy się wiele inwestować w jak najlepsze warunki życia w naszej gminie : budowę szkół, przedszkoli, placów zabaw. Aktywnie zabiegamy o współfinansowanie tych inwestycji z unijnych funduszy. Jesteśmy w specyficznej sytuacji, bo sąsiadujemy z dużym miastem – Krakowem. Część naszych mieszkańców jest tam zameldowanych, ale prowadzimy dla nich program zachęcający do przemeldowania się w faktyczne miejsce zamieszkania. A najlepiej można to osiągnąć, pokazując, na co wydajemy pieniądze z ich podatków. Prowadzimy m.in. szeroki program rozwoju infrastruktury. Aktywnie rozwija się też u nas przedsiębiorczość, dzięki czemu mimo spowolnienia gospodarki wpływy z CIT rosną.

[i]not. Ola[/i]

[b]prof. Michał Kulesza, twórca reformy samorządowej w Polsce:[/b]

Gdy ocenia się pracę samorządów lokalnych, można przyjąć wiele miar. Najpopularniejszą, ale też najbardziej zawodną, jest zadowolenie mieszkańców. Ale ono nie musi wcale odzwierciedlać codziennej pracy samorządowców. Inna miarą są dane statystyczne, albo – i to uważam za najbardziej skuteczny i najlepszy sposób oceny – połączenie miar statystycznych z podejściem jakościowym. Tę miarę stara się pokazać ranking "Rz". I ona jest "najbliższa standardom obiektywizmu". I gdy patrzy się na działanie samorządów z tej perspektywy, to okazuje się, że wiele z nich umie korzystać ze wsparcia UE, zarządzać projektami. Samorządy w większości nie mają problemów z nadmiernym zadłużaniem się, a powinny korzystać z kredytowania czy pozyskiwania finansów, bo teraz dzięki wsparciu unijnemu mają szansę rozwojową.

not. aft [/ramka]

Po raz czwarty z rzędu, a piąty w 12-letniej historii konkursu samorządów, stolica Wielkopolski wygrała ranking "Rz" w kategorii miast na prawach powiatu. To jednak nie jedyne duże miasto, które pilnuje miejsca w gronie najlepszych. Drugi na podium był Sopot, a trzeci Wrocław. W ciągu roku do pierwszej dziesiątki awansowały Łódź, Toruń i Kraków.

Znacznie więcej zmian widać w zestawieniu gmin miejskich i miejsko-wiejskich. Tegorocznym zwycięzcą został Kórnik (woj. wielkopolskie), który awansował w ciągu roku o dziewięć pozycji. Na drugim miejscu znalazł się Lubliniec, a na trzecim Grodzisk Mazowiecki. Natomiast wśród gmin wiejskich najwyższe wyróżnienie przypadło gminie Zabierzów z Małopolski. Na drugim miejscu znalazł się zeszłoroczny zwycięzca – Kobylanka z województwa zachodniopomorskiego, a za nią małopolska Wielka Wieś. Co łączy te samorządy? Przede wszystkim mają własny pomysł na rozwój i pozyskiwanie pieniędzy na realizację planów. Inwestują nie tylko w infrastrukturą, ale też nowe szkoły, przedszkola, ochronę zdrowia.

Pozostało 84% artykułu
Regiony
Odważne decyzje w trudnych czasach
Materiał partnera
Kraków – stolica kultury i nowoczesna metropolia
Regiony
Gdynia Sailing Days już po raz 25.
Materiał partnera
Ciechanów idealny na city break
Materiał Promocyjny
Mity i fakty – Samochody elektryczne nie są ekologiczne
Materiał partnera
Nowa trakcja turystyczna Pomorza Zachodniego