Ograniczanie samodzielności samorządów to zamach na demokrację

Władza lokalna pozbawiona możliwości decydowania o dochodach i wydatkach to nie prawdziwy samorząd, lecz jego karykatura – mówią samorządowcy.

Publikacja: 28.03.2017 21:03

Ograniczanie samodzielności samorządów to zamach na demokrację

Foto: Bloomberg

– Prawdziwa władza to pieniądze. Ten, kto decyduje o dochodach i wydatkach jednostek samorządu terytorialnego, decyduje o sprawach lokalnych – mówił Piotr Głowski, prezydent Piły. – Ograniczanie samodzielności finansowej gmin, powiatów i województw samorządowych to zamach na demokrację – dodał.

O tym, jak ważna jest samodzielność finansowa samorządu terytorialnego, dyskutowali w trakcie Europejskiego Kongresu Samorządów wójtowie, prezydenci i skarbnicy z Polski, Albanii, Rosji i Ukrainy.

– Decentralizacja zadań to fundament, na którym oparto samorząd terytorialny w Polsce – mówiła Danuta Kamińska, skarbnik Katowic. – Problemem jest, że za tą decentralizacją zadań nie poszła decentralizacja pieniędzy – wskazywała.

Przykładem jest oświata – zadanie własne samorządów, na które gminy, powiaty i województwa dostają środki w postaci subwencji.

– Ta nie wystarcza jednak na pokrycie samych tylko nauczycielskich wynagrodzeń – powiedziała Danuta Kamińska. – W efekcie miasta muszą dopłacać do szkół prawie drugie tyle, ile dostają od rządu – wskazywała.

Nie byłby to może zbyt wielki problem, gdyby samorządy dysponowały prawdziwym władztwem w zakresie kształtowania swoich dochodów czy wydatków.

– Tymczasem nasze władztwo finansowe jest coraz bardziej ograniczane – mówił Bogusław Kośmider, przewodniczący Rady Miasta Krakowa. – Poborem i wymiarem danin, które są dochodem gmin, zajmuje się administracja rządowa, nie pozostawiając nam najmniejszego wpływu chociażby na kształtowanie ulg czy zwolnień – dodawał.

– Centralizacja lokalnych finansów to droga do likwidacji samorządu terytorialnego – ostrzegała Irina Peteliajewa, członek Komitetu ds. Budżetu i Podatków Republiki Karelii w Rosji.

Regiony
Dolny Śląsk zaprasza turystów. Szczególnie teraz
Materiał Promocyjny
Suzuki e VITARA jest w pełni elektryczna
Regiony
Odważne decyzje w trudnych czasach
Materiał partnera
Kraków – stolica kultury i nowoczesna metropolia
Regiony
Gdynia Sailing Days już po raz 25.
Materiał Promocyjny
Kluczowe funkcje Małej Księgowości, dla których warto ją wybrać
Materiał partnera
Ciechanów idealny na city break
Materiał Promocyjny
Najlepszy program księgowy dla biura rachunkowego