Aktualizacja: 16.07.2012 19:31 Publikacja: 16.07.2012 19:31
Ranking został przeprowadzony w dwóch etapach. W pierwszym wybraliśmy miasta i gminy, które w najlepszy sposób zarządzały swoimi finansami w latach 2008 – 2010 i jednocześnie najwięcej w tym czasie inwestowały.
Przeanalizowaliśmy dane w trzech kategoriach samorządów:
> miasta na prawach powiatu,
> pozostałe gminy miejskie i miejsko-wiejskie,
>gminy wiejskie.
W pierwszym etapie wzięliśmy pod uwagę dane pochodzące z Ministerstwa Finansów i dotyczące wszystkich samorządów w Polsce mieszczących się w wyodrębnionych przez nas kategoriach (nie analizowaliśmy danych na szczeblu powiatu i województwa).
Aby wybrać samorządy do drugiego etapu, punktowaliśmy:
> dynamikę wzrostu wydatków majątkowych (pomniejszonych o środki unijne) w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2008–2011 (maksymalnie 10 pkt),
> wartość środków unijnych w przeliczeniu na jednego mieszkańca, które w latach 2009–2011 wpłynęły na rachunek budżetu
gminy/miasta (maksymalnie 10 pkt),
> zadłużenie samorządu w stosunku do dochodów w latach 2008–2011 (10 pkt),
> nadwyżkę operacyjną w stosunku do dochodów w latach 2008–2011 (5 pkt),
> dynamikę wzrostu dochodów własnych w latach 2008 – 2011 (10 pkt),
> relację nakładów inwestycyjnych do przyrostu zadłużenia w latach 2008–2011 (6 pkt),
> dynamikę wzrostu wydatków ogółem na jednego mieszkańca w wybranych działach w poszczególnych latach 2008–2011:
> transport i łączność (5 pkt),
> ochronę środowiska (4 pkt).
Łącznie w pierwszym etapie samorząd mógł uzyskać 60 punktów.
Po zakończeniu pierwszego etapu dysponowaliśmy listą samorządów, których finanse najlepiej odpowiadały przyjętym przez kapitułę kryterium.
Na tej podstawie dokonaliśmy wyboru 564 samorządów, które zostały zakwalifikowane do drugiego etapu. W tym gronie znalazły się 64 miasta na prawach powiatu, 250 pozostałych miast i gmin miejsko-wiejskich oraz 250 gmin wiejskich.
Do wybranych przez nas gmin wysłaliśmy ankiety składające się z 16 pytań. Odpowiedzi miały pomóc w ostatecznym wyborze najlepszych. Punkty z pierwszego etapu zostały ponownie przeliczone dla gmin, które odesłały ankietę.
Łącznie w drugim etapie samorząd mógł uzyskać kolejne ponad 40 punktów.
W ankiecie pytaliśmy między innymi:
> o udział wydatków na realizację kontraktów z organizacjami pozarządowymi w wydatkach ogółem w latach 2008–2011 (5 pkt.)
> o liczbę złożonych wniosków o dofinansowanie organizacji pozarządowych w latach 2008–2011 (5 pkt),
> o wydatki mieszkaniowe w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2008 –2011 (4 pkt),
> o wyniki testu szóstoklasistów oraz gimnazjalistów w 2011 i 2012 roku (4 pkt),
> o liczbę nowych podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy w latach 2008–2011 w przeliczeniu na 1000 mieszkańców
(4 pkt),
> czy urząd funkcjonuje w oparciu o jedną z metod/narzędzi wsparcia zarządzania: CAF, EFQM, ISO, PRI (maksymalnie 5 pkt),
> o udział wydatków na promocję gminy w wydatkach
ogółem w latach 2010–2011
(2 pkt),
> czy sprawozdanie finansowe było badane przez niezależnego biegłego rewidenta (1 pkt),
> o współpracę z jednostkami pomocniczymi (2 pkt),
> o stopę bezrobocia – pytanie tylko do miast (4 pkt),
> o ocenę wiarygodności kredytowej – pytanie tylko do miast (2 lub 3 pkt w zależności od rating),
> o budżet zadaniowy i mierniki określające stopień realizacji celów budżetowych – pytanie tylko do miast (1 pkt),
> o wspieranie rozwoju przedsiębiorczości (2,5 pkt),
> o inicjatywy w ramach PPP (1 pkt),
> czy gmina powołała i/lub należy do związków komunalnych lub lokalnych stowarzyszeń stworzonych w celu rozwiązywania lokalnych/regionalnych problemów (maksymalnie 2 pkt).
Pytaliśmy także o plany zagospodarowania przestrzennego i o pozwolenia na budowę wydane na podstawie decyzji administracyjnych o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (maksymalnie 2 pkt).
Tam, gdzie analizowaliśmy dane za kolejne lata, przyjęliśmy zasadę, że najwięcej punktów przyznajemy za ostatni rok.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
Ranking został przeprowadzony w dwóch etapach. W pierwszym wybraliśmy miasta i gminy, które w najlepszy sposób zarządzały swoimi finansami w latach 2008 – 2010 i jednocześnie najwięcej w tym czasie inwestowały.
Przeanalizowaliśmy dane w trzech kategoriach samorządów:
Rusza nowa akcja zachęcająca do wsparcia regionu dotkniętego powodzią. Tym razem samorząd województwa i regionalne atrakcje jednoczą siły w apelu: wspieraj Dolny Śląsk, by nie dotknęła go kolejna dramatyczna w skutkach fala odwołanych rezerwacji.
Finanse, zmiany demograficzne i ekologia – to największe wyzwania dla włodarzy miast w zaczynającej się kadencji. Nowo wybrani prezydenci i burmistrzowie przedstawiali swoje strategie na rozwój i zarządzanie miastami w trudnych czasach.
Kraków – stolica polskiej kultury, miasto pełne cennych zabytków i unikatowych zbiorów, wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego UNESCO, jest dziś ważną europejską metropolią, która nie tylko w twórczy sposób prezentuje swoje tysiącletnie dziedzictwo, ale potrafi je łączyć z duchem nowoczesności, otwartością na innowacje, troską o zrównoważony rozwój i dbałością o jakość życia mieszkańców.
Prawie 1000 żeglarzy i żeglarek weźmie udział w żeglarskim festiwalu Gdynia Sailing Days. Ta jedna z najważniejszych imprez regatowych w północnej Europie rozpocznie się w piątek 28 czerwca i potrwa do 21 lipca.
Krótki wypoczynek od codziennych obowiązków połączony ze sportem i zwiedzaniem to wyczekiwany przez wielu sposób na spędzenie wiosennych weekendów.
W tym roku swoje dwie dekady istnienia obchodzi również Ranking Samorządów „Rzeczpospolitej”. Z tej okazji wyłoniliśmy liderów 20-lecia Rankingu Samorządów, czyli miasta i gminy, które dotychczas najczęściej stawały na podium naszego zestawienia.
Używając skali szkolnej, w pomocy uchodźcom mieszkańcy zdali egzamin na szóstkę. To było coś fantastycznego – mówi Marta Majewska, burmistrz Hrubieszowa.
Stworzyliśmy w mieście centrum pomocy humanitarnej, które nadal działa i pomaga uchodźcom – mówi Wojciech Bakun, prezydent Przemyśla.
Tegoroczna XIX edycja Rankingu Samorządów oparta jest na danych dotyczących roku 2022. Na pewno nie był to łatwy rok dla samorządów.
Bez naszych mieszkańców nic by się nie udało. To oni przyjęli uchodźców do swoich domów – mówi Konrad Fijołek, prezydent Rzeszowa.
To na barkach samorządowców w dużej mierze leży odpowiedzialność za tworzenie jak najlepszych warunków życia dla mieszkańców zarówno tych obecnych, jak i przyszłych pokoleń.
To, czego dziś najbardziej potrzeba samorządom, to stabilność i przewidywalność prawa. I adekwatność środków finansowych do zadań – mówi Jan Olbrycht, europoseł.
Ostatnie lata były dla samorządów wyjątkowo trudne, m.in. ze względu na kryzys uchodźczy, galopującą inflację czy napięte relacje na linii rząd–samorząd. Spytaliśmy laureatów naszego Rankingu Samorządów 2023, co decyduje o osiąganych przez nich sukcesach.
Co dziś nowego w prawie i gospodarce? Co opublikowano w Dzienniku Ustaw, jakie akty prawne wchodzą w życie, jakie ważne interpretacje wydały sądy, co ogłosił GUS, a co zapowiedział rząd? Oto subiektywne kalendarium dla profesjonalistów.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. W nocy z 10 na 11 października w Kijowie znów rozległ się alarm lotniczy. W stolicy Ukrainy aktywna była obrona przeciwlotnicza.
Co dziś nowego w prawie i gospodarce? Co opublikowano w Dzienniku Ustaw, jakie akty prawne wchodzą w życie, jakie ważne interpretacje wydały sądy, co ogłosił GUS, a co zapowiedział rząd? Oto subiektywne kalendarium dla profesjonalistów.
1 października ruszył nabór wniosków o świadczenia z programu Aktywny rodzic, zapewniającego wsparcie rodzicom małych dzieci. Aktywny rodzic to nowy rządowy program, kierowany do wszystkich rodziców dzieci w wieku od 12 do 35 miesiąca życia. Dzięki wprowadzonym świadczeniom, rodzice mogą zyskać od 500 do nawet 1500 zł (1900zł w przypadku dziecka z niepełnosprawnością). Program jest elementem kompleksowej reformy systemu wspierania opieki nad dziećmi do lat 3.
W ciągu dwóch dni w południowo-wschodnim Maroku spadła ponadroczna ilość deszczu, wypełniając jezioro, które było suche od 50 lat.
Warto, żeby resort dyplomacji znalazł właściwy język do tego, by porozumieć się z panem prezydentem w sprawie mianowania ambasadorów - powiedział w TVN24 szef BBN Jacek Siewiera.
Do Prokuratury Rejonowej Warszawa-Śródmieście miało wpłynąć zawiadomienie o podejrzeniu popełnieniu przestępstwa ws. rzekomego niedopełnia obowiązków przez urzędników Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska ws. wyboru wykonawcy wytycznych środowiskowych dla morskiej energetyki wiatrowej.
Podporucznik Michał O. z 7. Pomorskiej Brygady Wojsk Obrony Terytorialnej usłyszał zarzuty prokuratorskie za okradanie osób poszkodowanych podczas powodzi na południu Polski – poinformowała Prokuratura Okręgowa w Gdańsku.
Ogromne kwoty popłyną na rozwój internetowych usług publicznych. To ma usprawnić załatwianie spraw urzędowych. W sieci będzie można zawierać umowy kupna-sprzedaży pojazdów, zyskać dostęp do karty pacjenta czy składać pozwy.
Rozszerzamy naszą zimową ofertę o kierunki egzotyczne - ogłosiło biuro podróży Anex Tour Poland.
Jeśli nie będzie niespodzianek, to 12 października 2024 roku dojdzie do największej zmiany na prawicy od lat. Przynajmniej w sensie organizacyjnym. Jarosław Kaczyński dopnie swego i dojdzie do połączenia Suwerennej Polski z PiS.
Sąd Rejonowy dla Warszawy – Woli w Warszawie zgodził się na tymczasowe aresztowanie Tomasza U., sprawcy potrącenia pieszego na Rondzie Tybetu na warszawskiej Woli.
Klementyna Suchanow i Marta Lempart, liderki Ogólnopolskiego Strajku Kobiet, zostały wezwane do Prokuratury Krajowej, gdzie mają być przesłuchane w charakterze świadków w ramach śledztwa dotyczącego oprogramowania Pegasus.
Indie zainteresowane są zakupem rosyjskich paliw, do ich transportu chcą uruchomić północny szlak.
Parlament Kanady uchwalił ustawę, która pokryje pełne koszty antykoncepcji i leków na cukrzycę dla Kanadyjczyków. Jest to początkowa faza planu, który zostanie rozszerzony o publicznie finansowany krajowy program opieki farmaceutycznej.
Naukowcy z IPN oraz z Instytutu Archeologii Uniwersytetu Łódzkiego znaleźli na terenie dawnego poligonu wojskowego Brus koło Łodzi szczątki kilku osób. Czy wśród nich jest legendarny dowódca?
Katarzyna Butowtt, Lidia Popiel i Bogna Sworowska pokazują, że światowe wybiegi są otwarte na dojrzałą kobiecość. To profesjonalistki, które wnoszą do pracy doświadczenie i spokój - mówi Marcin Cejrowski, współwłaściciel reprezentującej je agencji modelek.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozpoczyna konsultacje publiczne ambitnego scenariusza Krajowego Planu na Rzecz Energii i Klimatu do 2030 r. (tzw. małej strategii energetycznej). Nakłady na nowy miks energetyczny mają wynieść blisko 800 mld zł. Same ceny energii powinny zdaniem resortu spaść dzięki OZE. Resort nie podaje jednak wszystkich kosztów, jak rosnące koszty przesyłu i bilansowania zależnych od pogody źródeł energii.
Rządowe projekty dokumentów strategicznych potwierdzają ostatnie doniesienia „Rzeczpospolitej”, że do górnictwa w ramach pomocy publicznej możemy dopłacić blisko 150 mld zł do końca lat 40. Ministerstwo Klimatu i Środowiska zdradziło w projekcie Krajowego Planu Na Rzecz Energii i Klimatu do 2030 r., że do górnictwa dopłacimy 137 mld zł.
Bogusław Barnaś, ceniony warszawski architekt, twórca najczęściej nagradzanego w ostatnich latach domu w Polsce, odebrał kolejną nagrodę. Projekt luksusowego bunkra autorstwa jego pracowni BXB Studio wyróżniono w niemieckim konkursie Iconic Awards 2024.
Nasza konferencja jest spotkaniem praktyków z praktykami, okazją do wymiany myśli i spostrzeżeń osób, które doskonale znają się na prowadzeniu biznesu i chcą się dzielić swoją wiedzą na ten temat – mówi Jacek Goliszewski, prezes Business Centre Club.
Ostatnio zacząłem „Pingwina” z Colinem Farrellem w roli głównej. Jestem dosłownie po dwóch odcinkach, ale już wiem, że to doskonała pozycja.
Wiele osób w Portugalii nie przyjmuje do wiadomości, że reprezentacja narodowa jest zakładnikiem Cristiana Ronaldo - mówi dr Anna Olchówka, iberystka, tłumaczka z hiszpańskiego i portugalskiego.
Zadie Smith po siedmiu latach przerwy powraca z „Oszustwem”. Tylko że zamiast jednej 500-stronicowej, gęstej powieści historyczno-obyczajowej dostajemy parę pomniejszych powieści i powiastek. Nie wszystkich do końca udanych.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas
