Sroga zima uderza w budżety miast. Potrzebne będą dodatkowe pieniądze na odśnieżanie?

Ostatnie łagodne zimy nieco nas rozpieściły. Niewielkie opady śniegu, niezbyt dotkliwe, dość krótkie okresy mroźnej pogody sprawiały, że walka z ich skutkami w miastach, miasteczkach i na wsiach nie była trudna. Ten sezon jest jednak inny. Intensywne opady śniegu w przeważającej części kraju i utrzymujący się tygodniami siarczysty mróz utrudniają utrzymanie ulic, chodników i skwerów. I podnoszą jego koszty.

Warszawa

– Działania na terenach, za które odpowiada Zarząd Oczyszczania Miasta, czyli ulicach i chodnikach, w tym sezonie zimowym kosztowały dotychczas 65 mln zł. Na tę kwotę składa się koszt 44 akcji posypywarek, które działają na 1500 km ulic, którymi kursują miejskie autobusy. A także oczyszczanie terenów dla pieszych – przystanków, kładek, schodów, dojść do stacji metra, części chodników i wybranych tras dla rowerów – informuje nas Magdalena Niedziałek, inspektorka ds. komunikacji społecznej z Działu Organizacyjnego i Komunikacji Społecznej Zarządu Oczyszczania Miasta Warszawa.

Zaznacza, że nie są to pełne koszty działań w stolicy. Oprócz ZOM za odśnieżanie w Warszawie odpowiadają także urzędy dzielnic, które zlecają prace na terenach gminnych, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad na drogach ekspresowych, a także inni zarządcy terenów na drogach wewnętrznych i osiedlowych, a w przypadku chodników przylegających do nieruchomości–również zarządcy tych nieruchomości.

–Zarząd Oczyszczania Miasta na aktualny sezon zimowy ma zarezerwowane w budżecie 100 mln zł. Jednak to, ile finalnie Warszawa wyda na zimę, okaże się na koniec sezonu, ponieważ ostateczne koszty generują zrealizowane działania, a nie półroczna dyspozycyjność firm do ich podjęcia. Już wiadomo, że zarówno wydatki na zimowe prace, jak i liczba akcji posypywarek są większe niż w całym poprzednim sezonie zimowym – mówi Magdalena Niedziałek.

Czytaj więcej

Rowerowa Koalicja Rzeczpospolitej

Zima na dwóch kółkach? Da się jeździć także o tej porze roku

W wielu miastach część dróg rowerowych objęta jest zimowym utrzymaniem, czyli w razie potrzeby są...

Podaje dane z ostatnich lat o kosztach działań zimowych na terenach, za które odpowiada Zarząd Oczyszczania Miasta. I tak w sezonie 2020/21 koszt 47 działań sięgnął 57 mln zł, w budżecie były na ten cel zarezerwowane 72 mln zł. Sezon 2021/22 to 38 działań, które kosztowały 54 mln zł, w budżecie zarezerwowane było 68 mln zł. Kolejny sezon, 2022/23 to 39 działań za 60 mln zł, przy zarezerwowanych w budżecie 79 mln zł. W sezonie 2023/24 koszt 47 działań na ulicach i chodnikach wyniósł 72,5 mln zł, a w budżecie było na nie zarezerwowane 80 mln zł. I wreszcie poprzedni sezon 2024/25 i 39 działań na ulicach oraz prac na chodnikach, które kosztowały 53 mln zł, a zarezerwowane było na nie 78 mln zł.

Kraków

–Każdego roku zakładamy, że koszt kolejnej zimy będzie zbliżony do średniej z ostatnich lat – w przypadku Krakowa jest to kwota zbliżona do 50 mln zł. W tym sezonie do chwili obecnej wydatki na zimę wyniosły 38 mln zł, z czego wydatki poniesione w styczniu to 22 mln zł – mówi Patrycja Piekoszewska z biura prasowego Urzędu Miasta Krakowa.

Zaznacza, że trudno wnioskować, ile pieniędzy Kraków będzie musiał wydać na całą „Akcję Zima” w tym sezonie, ponieważ przykładowo taka pogoda jak obecnie nie wiąże się z większymi wydatkami. – Bardzo ujemna temperatura bez wilgoci i opadów oznacza minimalne zaangażowanie. Najbardziej kosztowne są intensywne opady śniegu lub marznącego deszczu przy temperaturze co chwilę przechodzącej przez 0 stopni Celsjusza – tłumaczy Patrycja Piekoszewska.

W Krakowie środki na „Akcję Zima” są przyporządkowane do tego samego zadania, co letnie oczyszczanie miasta i w tegorocznym budżecie MPO Kraków ma do dyspozycji 106 mln zł na całość. – W przypadku gdy zima będzie kosztować więcej niż zakładaliśmy, będziemy wnioskować o zwiększenie środków na to zadanie, bywało tak już w przeszłości, jednak póki co jeszcze mieścimy się w zakładanym przedziale – mówi Patrycja Piekoszewska.

Zwraca też uwagę, że sezon zimowy nie mieści się w jednym budżecie i zawsze jest to połączenie dwóch budżetów, w tym przypadku na 2025 i 2026 r.

Białystok

– Prowadzenie akcji zimowego utrzymania dróg, podobnie jak każde inne strategiczne zadanie, wiąże się z odpowiednim planowaniem, przyjęciem określonych założeń wynikających ze specyfikacji prowadzenia robót oraz zabezpieczeniem finansowym, umożliwiającym zrealizowanie tych prac według przyjętej strategii. Niemniej jednak wyjątkowo mroźna i śnieżna zima stanowi poważne wyzwanie organizacyjne oraz finansowe dla budżetu miasta – przyznaje Anna Kowalska, starszy inspektor w Departamencie Komunikacji Społecznej Urzędu Miejskiego w Białymstoku.

Czytaj więcej

Z regionów

Mróz nie sprzyja nauce. Zajęcia w szkołach mogą być zawieszane

Zima nie powiedziała jeszcze ostatniego słowa. W prognozach duże opady śniegu, a także siarczyste...

Dodaje, że przy planowaniu utrzymania zimowego miasto pozostawia finansowy margines bezpieczeństwa, uwzględniając niekorzystne warunki atmosferyczne. – Dlatego w obecnym sezonie zimowym pomimo utrudnień nie ma zagrożeń w budżecie przeznaczonym na realizację tego zadania – mówi Anna Kowalska. – Nasze założenia oparte są na konstrukcji rozliczeń ryczałtowo-zadaniowych, co pozwala racjonalnie wydatkować pieniądze – wskazuje.

Na 136 dni przypadających na okres zimowy, włodarze Białegostoku założyli, że 97 dni przypadnie na akcję bierną oraz po 40 dni na akcję czynną i 40 akcji interwencyjnych. – W naszych założeniach dokonujemy analizy danych z poprzednich lat, porównujemy koszty łagodnych i ostrych zim oraz czas i długość ich występowania. Przeprowadzamy symulację kosztów długotrwałych mrozów lub intensywnych opadów śniegu. Optymalizujemy koszty operacyjne – wylicza Anna Kowalska.

Przytacza dane, z których wynika, że zaplanowane na tegoroczny sezon zimowy wydatki miasta Białegostoku to niemal 25,9 mln zł. Dotychczas wydano nieco ponad 9 mln zł, do wydania pozostało więc prawie 16,9 mln zł.

Gdańsk

– Utrzymanie zimowe w dużych miastach, szczególnie takich, które posiadają rozbudowany i rozległy układ drogowy oraz liczną infrastrukturę tramwajową, autobusową i rowerową jest zadaniem wymagającym i kosztownym – mówi Paulina Chełmińska, starszy inspektor w Referacie Prasowym Biura Prezydenta Gdańska.

– Mimo regularnych analiz opartych na danych z kilkunastu ostatnich lat, bardzo trudno jest precyzyjnie oszacować budżet, który w pełni pokryje potrzeby związane z odśnieżaniem i uszorstnianiem ulic. Zmienność warunków pogodowych, intensywność i nawalność opadów, długość ich trwania czy gwałtowne wahania temperatur sprawia, że nie da się wskazać jednej, „idealnej” średniej wartości budżetu – tłumaczy.

Czytaj więcej

Z regionów

Utrzymanie dróg zimą. Jedni stawiają na sól, inni na ochronę zieleni

Miasta w gotowości przed zimą. Sprzęt i ludzie czekają na sygnał do walki z oblodzeniami czy śnie...

Informuje, że na 2026 r. miasto Gdańsk przeznaczyło na utrzymanie zimowe ok. 24 mln zł. Po pierwszym kwartale będzie możliwa ocena, czy kwota ta okaże się wystarczająca.

– Opady śniegu po 10 stycznia 2026 r. były wyjątkowo intensywne. Według dostępnych danych obecna zima przyniosła największe opady w województwie pomorskim od ponad 30 lat, a niektóre źródła wskazują, że w całym XXI wieku w Gdańsku nie notowano porównywalnych wartości – mówi Paulina Chełmińska. 

Poznań

– Wydatki na tegoroczną zimę to poważne wyzwanie dla naszego budżetu. Zdecydowanie większa częstotliwość podejmowanych prac, dotyczących odśnieżania i zwalczania śliskości zimowej, przekłada się na większe wydatki niż w latach ubiegłych – podkreśla Agata Kaniewska, rzeczniczka Zarządu Dróg Miejskich w Poznaniu.