Fałszerstwo we Wrocławiu? MSWiA zapowiada zmiany w budżetach obywatelskich

– Składamy zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Chodzi o ustalenie, czy doszło do wykorzystania cudzych danych osobowych, automatyzacji głosowania lub innego nadużycia – przekazała Agata Dzikowska, rzecznik prezydenta Wrocławia.

W tym roku Wrocław po raz trzynasty zaprosił mieszkańców do wspólnego decydowania o miejskich inwestycjach. Zakończone pod koniec października głosowanie w ramach XIII edycji Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego przyniosło rekordowe wyniki – udział wzięło ponad 60,4 tysiąca osób, z czego 57,8 tysiąca głosów uznano za ważne. 

Czytaj więcej

Jakość życia

Coraz więcej większych parków. Wspierają zieloną transformację miast

Łagodzą efekty miejskich wysp ciepła, redukują smog, poprawiają mikroklimat i często rewitalizują...

Dzięki temu w mieście miało powstać 21 nowych inwestycji, w tym 14 osiedlowych i 7 ponadosiedlowych, na co miasto miało wydać 35 mln zł. Dominowały projekty związane z zielenią, rekreacją i infrastrukturą pieszo-rowerową. 

– Wrocławianie pokazują, że mają realny wpływ na swoją najbliższą okolicę. Dzięki ich zaangażowaniu powstają projekty odpowiadające prawdziwym potrzebom mieszkańców – mówił Jacek Sutryk, prezydent Wrocławia.

Seniorzy masowo głosowali we Wrocławiu. To było oszustwo?

Jednak tegorocznej edycji Wrocławskiego Budżetu Obywatelskiego towarzyszyły kontrowersje. Wrocławscy urzędnicy poinformowali o złożeniu zawiadomienia do prokuratury w związku z podejrzeniem nieprawidłowości w systemie głosowania.

Eksperci sprawdzili zgodność głosów z regulaminem, unikalność numerów PESEL oraz limity przypisane do numerów telefonów. Choć wszystkie PESEL-e były unikalne, a limity nie zostały przekroczone, analiza urzędników ujawniła zaskakujące zjawiska. – Setki głosów oddanych z jednego adresu IP, powtarzające się imiona i nazwiska oraz nienaturalnie wysoką liczbę głosów osób w wieku powyżej 90 lat – przekazał wrocławski ratusz.

Poza tym stwierdzono wielokrotne wykorzystanie tego samego adresu IP – odnotowano 320 głosów pochodzących z jednego adresu IP, przy czym wykorzystano jedynie 65 numerów telefonów (głosy oddane na dwa konkretne projekty nr 208 i 67). Okazało się też, że system zaakceptował między innymi głosy... 200-letniego mężczyzny i 142-letniej kobiety.

Czytaj więcej

Finanse w regionach

Pieniądze na inwestycje z miejskich obligacji

Coraz więcej polskich samorządów decyduje się na emisję obligacji. To korzystny sposób finansowan...

– Zaobserwowane nieprawidłowości w tym zakresie mogą wskazywać na nieuczciwe wykorzystanie mechanizmu głosowania przez osoby oddające głosy – poinformował Urząd Miasta Wrocławia.

Wrocław reagował już wcześniej w podobnych sytuacjach – w 2022 i 2023 r. również składano zawiadomienia o podejrzeniu wykorzystania cudzych numerów PESEL. Miasto zapowiada dodatkowe procedury bezpieczeństwa, w tym analizę systemu głosowania i konsultacje z ekspertami ds. ochrony danych osobowych.

Szykują się zmiany w przepisach o budżetach obywatelskich

Problem nieprawidłowości przy wyłanianiu projektów w budżetach obywatelskich nie jest wyłącznie wrocławski. Obecne przepisy nie pozwalają m.in. gminom na weryfikację numerów PESEL w bazie państwowej, co utrudnia kontrolę autentyczności głosów i zwiększa ryzyko nadużyć.

To jedna z luk, które Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji chce wypełnić nowelizacją przepisów. Resort prowadzi prace nad zmianą ustawy o samorządzie gminnym w zakresie prowadzenia konsultacji. Jak poinformował wiceminister Tomasz Szymański, prace nad regulacjami już zostały podjęte. Grupa ds. Partycypacji i Dialogu Obywatelskiego przedstawiła konkretne postulaty dotyczące zmiany przepisów prawa w tym zakresie.

A chodzi m.in. o obowiązek konsultowania z mieszkańcami uchwał określających tryb i zasady realizacji budżetu obywatelskiego, dopuszczenie realizacji zadań wieloletnich oraz zmianę definicji budżetu obywatelskiego – z „procesu” na „kwotę”, w ramach której mieszkańcy mogą zgłaszać i wybierać projekty.

Czytaj więcej

Budżet

Nowy budżet państwa, stare i wciąż nierozwiązane problemy samorządów

Samorządowcy przyglądają się propozycjom dochodów zapisanych dla lokalnych społeczności w projekc...

Poza tym utrzymany zostanie obowiązek organizacji budżetu obywatelskiego w miastach na prawach powiatu w wysokości co najmniej 0,5 proc. wydatków gminy, natomiast szczegółowe zasady realizacji – w tym wiek uczestników głosowania – pozostaną w gestii samorządów.