To jedna z deklaracji, jakie padły ze strony przedstawicieli rządu podczas środowego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST). Podczas spotkania samorządowcy usłyszeli też m.in. zapewnienia dotyczące wprowadzenia rozwiązań mających ograniczyć wzrost cen energii.
Choć dodatek węglowy nie pojawił się w żadnym z punktów posiedzenia, uczestnicząca w nim wiceminister klimatu Anna Łukaszewska-Trzeciakowska poinformowała stronę samorządową, że resort ma już przygotowaną nowelizację ustawy o dodatku węglowym. M.in. precyzuje ona zapisy dotyczące tego, jak należy rozumieć gospodarstwo domowe. Wydłuża także termin, jaki samorządy będą miały na rozpatrzenie wniosków.
Marek Wójcik, sekretarz KWRiST i reprezentant Związku Miast Polskich, przypomniał, że całego zamieszania można byłoby uniknąć, gdyby treść przepisów wprowadzających dodatek została skonsultowana ze stroną samorządową. Tak się nie stało. Dlatego zaapelował do ministerstwa klimatu, by tym razem nie popełniło tego błędu i przedstawiło projekt nowelizacji do konsultacji.
Czytaj więcej
Drastyczny wzrost cen energii, rządowe obietnice dotyczące dodatkowych środków dla JST, kłopoty małych gmin z realizacją inwestycji w ramach Polskiego Ładu. To tylko część programu dzisiejszej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Podczas posiedzenia wiceminister Anna Łukaszewska-Trzeciakowska odniosła się też do pisma Związku Powiatów Polskich (ZPP), który informował o drastycznych wzrostach cen energii, z którymi już w tej chwili muszą zmagać się jednostki samorządowe, w tym szpitale powiatowe. Wiceminister poinformowała o krokach, jakie w związku z tym zamierza poczynić rząd. – Pracujemy bardzo intensywnie nad rozwiązaniami, które wpłyną na obniżenie cen energii, zostaną wdrożone na poziomie rynku hurtowego – poinformowała.
Zapowiedziała, że resort klimatu chce przeprowadzić „sekwencję działań doraźnych”, które nie będą wymagały wprowadzania rozwiązań na poziomie ustawowym, a ich skutki powinny być odczuwalne już na początku października. Kolejnym krokiem mają być zmiany w przepisach, które mają przynieść bardziej długofalowe rozwiązania.
Gorącym tematem dyskutowanym na posiedzeniu KWRiST była rządowa obietnica dotycząca przekazania samorządom dodatkowych środków na poziomie niecałych 13,7 mld zł. Sejm ma się zająć odpowiednią ustawą już w najbliższy piątek. Wszystkie organizacje reprezentujące jednostki samorządu terytorialnego biorące udział w pracach komisji zajęły wobec niej wspólne stanowisko.
– Prawda jest taka, że to nie są środki dodatkowe, tylko część środków, których samorządy zostały pozbawione po wprowadzeniu Polskiego Ładu – podkreślano.
Dlatego samorządowcy apelowali, by z nowelizacji został wyeliminowany przepis mówiący o rezygnacji z subwencji rozwojowej w przyszłym roku. Wśród ich postulatów znalazły się również kwestie dotyczące niewliczania sum, jakie mają zostać wypłacone, do dochodów, na podstawie których część z jednostek samorządu terytorialnego (JST) płaci Janosikowe.
Czytaj więcej
Ministerstwo Finansów przekonuje, że po pierwszym półroczu miasta i gminy miały wysokie nadwyżki w swoich budżetach, które powinny pomóc im przetrwać trudne czasy.
Samorządowcy apelowali również o wprowadzenie rozwiązania gwarantującego im udział w dochodach z podatku zryczałtowanego. Jak poinformował uczestniczący w posiedzeniu wiceminister finansów Sebastian Skuza, rząd to rozważa, ale pierwszym realnym terminem wejścia w życie takiego rozwiązania jest 1 stycznia 2024 r.
Sporo miejsca podczas obrad poświęcono też wnioskowi Związku Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej (ZGWRP), który wystąpił o dane dotyczące stanu realizacji inwestycji prowadzonych w ramach Programu Inwestycji Strategicznych. Miał on być sposobem m.in. na pobudzenie aktywności inwestycyjnej JST. Wiele z nich sygnalizowało jednak, że nie jest wstanie zrealizować przedsięwzięć, jakie na ich terenie miały odbywać się w ramach programu. Przeszkodą okazały się galopujące ceny.
Z danych przekazanych podczas posiedzenia przez Bank Gospodarstwa Krajowego wynika, że ok. 25 proc. inwestycji, jakie miały być realizowane w ramach programu, nie doszło do skutku. Samorządy wycofywały się z nich po przeprowadzeniu przetargów. Ceny zaproponowane przez wykonawców okazały się zaporowe.
Przedstawiciele JST chcieli wiedzieć, co się stanie z niewykorzystanymi przez samorządy kwotami. Ze strony rządowej padła deklaracja, że środki te nie przepadną, a samorządy będą jeszcze mogły je wykorzystać. Poinformowano również o możliwości zwiększanie częstotliwości wypłaty środków poszczególnym jednostek. Dzięki temu w przyszłości samorządy będą mogły wypłacać je na bieżąco wykonawcom. To może wpłynąć pozytywnie na liczbę firm, jakie stają do przetargów. Powinno też sprawić, że proponowane ceny nie będą przekraczać budżetów przeznaczonych na realizację inwestycji.
