Projekt uchwały w sprawie utworzenia nowej jednostki budżetowej – Zakładu Inwestycji Komunalnych – prezydent Jacek Majchrowski już przedłożył radzie, razem z projektem statutu ZIM. Krakowscy radni mają debatować nad projektem 15 marca. To nie jest pierwsza próba utworzenia w Krakowie wyspecjalizowanej jednostki, która miałaby się zajmować zarządzaniem inwestycjami. Podobne pomysły pojawiały się już w 2008 r. oraz w 2011 r.
Z myślą o przyszłości
Jacek Majchrowski jest przekonany, że pomysł zasługuje na realizację. – Ma na celu utworzenie nowej struktury organizacyjnej i wdrożenie spójnego, jednolitego systemu zarządzania inwestycjami, podniesienie poziomu efektywności i usprawnienie procesu inwestycyjnego tak, aby w maksymalny sposób zagwarantować optymalne wykorzystanie środków unijnych w ramach aktualnego okresu finansowania – mówi „Rzeczpospolitej”. I dodaje, że powołanie Zarządu Inwestycji Miejskich to także działanie, które ma przygotować Kraków na czas, gdy szeroki strumień unijnej pomocy przestanie do naszego kraju płynąć. – W kolejnych latach konieczne będzie sięgnięcie po środki partnerów prywatnych, dlatego niezbędne jest wypracowanie już dzisiaj mechanizmów pozwalających na efektywne wykorzystanie modelu partnerstwa publiczno-prywatnego – dodaje prezydent.
Dodatkowymi argumentami, które mają przekonać radnych do utworzenia ZIM, jest to, że projekt ten ma być neutralny dla miejskiego budżetu. Nowa instytucja ma funkcjonować w oparciu o urzędników, którzy obecnie inwestycjami się zajmują, a którzy są rozrzuceni po rozmaitych komórkach, wydziałach i jednostkach organizacyjnych miasta.
– Konsolidacja procesów, zwłaszcza związanych z zamówieniami publicznymi, to z pewnością krok w dobrym kierunku – mówi Tomasz Czajkowski, były prezes Urzędu Zamówień Publicznych. – Takie instytucjonalne, systemowe rozwiązanie jest zresztą dokładnie opisane w prawie unijnym, a doświadczenie państw, które podobne rozwiązania wdrożyły, pokazuje, że nie tylko usprawnia cały system zamówień publicznych, ale także przynosi korzyści finansowe – wskazuje były prezes UZP.
Wyjątek dla sportu i zieleni
Zarząd Inwestycji Miejskich ma przejąć większość zadań inwestycyjnych realizowanych w mieście. W szczególności ma to dotyczyć takich, które obecnie, nie mają swojego gospodarza czyli ściśle określonej jednostki realizującej. ZIM przejmie tę rolę dla projektów inwestycyjnych z zakresu ochrony zdrowia, bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, budowy i adaptacji budynków na cele kulturalne. Ponadto nowy ZIM przejmie do realizacji strategiczne inwestycje z dziedziny transportu i łączności realizowane obecnie przez Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportowej. A także inwestycje z dziedziny oświaty i wychowania realizowane dotychczas przez Zespół Ekonomiki Oświatowej.