Ranking przeprowadzony został w dwóch etapach. W pierwszym wybrano miasta i gminy, które w najlepszy sposób zarządzały swoimi finansami w latach 2006 – 2009 i jednocześnie najwięcej w tym czasie inwestowały.
[b]Przeanalizowaliśmy dane w trzech kategoriach samorządów:[/b]
[ul][li] miasta na prawach powiatu, [/li][/ul] [ul][li] pozostałe gminy miejskie i miejsko-wiejskie, [/li][/ul] [ul][li] gminy wiejskie. [/li][/ul] W pierwszym etapie wzięliśmy pod uwagę dane z Ministerstwa Finansów dotyczące wszystkich samorządów w Polsce mieszczących się w wyodrębnionych przez nas kategoriach (nie analizowaliśmy danych na szczeblu powiatu i województwa).
[b]Aby wybrać samorządy do drugiego etapu, punktowaliśmy:[/b]
[ul][li] dynamikę wzrostu wydatków majątkowych (pomniejszonych o środki unijne) w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2006 – 2009 (maksymalnie 10 pkt), [/li][/ul] [ul][li] wartość środków unijnych w przeliczeniu na jednego mieszkańca, które w latach 2007 – 2009 wpłynęły na rachunek budżetu gminy/miasta (maksymalnie 10 pkt), [/li][/ul] [ul][li] zadłużenie samorządu w stosunku do dochodów w latach 2006 – 2009 (10 pkt), [/li][/ul] [ul][li] nadwyżkę operacyjną w stosunku do dochodów w latach 2007 – 2009 (5 pkt), [/li][/ul] [ul][li] dynamikę wzrostu dochodów własnych w latach 2006 – 2009 (10 pkt), [/li][/ul] [ul][li] relację nakładów inwestycyjnych do przyrostu zadłużenia w latach 2006 – 2009 (6 pkt), [/li][/ul] [ul][li] dynamikę wzrostu wydatków ogółem na jednego mieszkańca w wybranych działach w poszczególnych latach 2006 – 2009: [/li][/ul] [ul][li] transport i łączność (5 pkt), [/li][/ul] [ul][li] ochronę środowiska (4 pkt). [/li][/ul] Łącznie w pierwszym etapie samorząd mógł uzyskać 60 punktów.
