Opłata turystyczna potrzebna jak najszybciej

Rezolucję w sprawie opłaty przygotowali radni z Komisji Promocji i Turystyki Rady Miasta Krakowa. Nie jest to jedyny głos w sprawie tej opłaty. Projekty ustaw dotyczących jej wprowadzenia chcą zgłosić po wakacjach również posłowie Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego, a Związek Miast Polskich planuje na dniach przedstawić kolejne pakiety ustaw, w tym też i tę dotyczącą opłaty turystycznej.

– Samorządy bardzo długo na wprowadzenie tej opłaty czekają. Takie rozwiązanie jest konieczne, bo sami widzimy, że ruch turystyczny zaczyna się coraz gorzej kojarzyć. To się dzieje na świecie i u nas też zaczyna – podkreśla Marek Wójcik, ekspert do spraw reformy samorządowej Związku Miast Polskich.

Pomoc dla miast turystycznych

W uzasadnieniu projektu kierowanej do rządu rezolucji krakowscy samorządowcy podkreślili, że dynamiczny rozwój masowej turystyki w ostatnim czasie – szczególnie w miastach o tak dużym potencjale jak Kraków – wiąże się ze sporymi obciążeniami dla mieszkańców i kosztami ponoszonymi przez samorządy. Wprowadzenie opłaty turystycznej jest więc konieczne i będzie przynajmniej częściowym antidotum na postępującą w szybkim tempie „turystyfikację”.

Zdaniem samorządowców opłata ta powinna zostać ustanowiona centralnie, ale to samorządy powinny mieć prawo do samodzielnego ustalania jej wysokości i dysponowania nią. W kwestii dysponowania wpływami samorządy są  zgodne: 100 proc. wpływów z opłaty powinno zostać zachowane w budżecie gminy. – Ze względu na to, że koszty obsługi ruchu turystycznego ponosi lokalny samorząd, wpływy z opłaty turystycznej powinny być kierowane właśnie do budżetu gminy – podkreśla Leszek Woźniak, dyrektor Bydgoskiego Centrum Informacji. A środki z turystycznej daniny mogłyby zostać spożytkowane np. na ochronę zabytków, utrzymanie zieleni, utrzymanie przeciążonej miejskiej infrastruktury, pokrycie zwiększonych kosztów gospodarki odpadami komunalnymi, a także poprawę jakości życia jego mieszkańców i zapewnienie im bezpieczeństwa.

Czytaj więcej

Rowerowa Koalicja Rzeczpospolitej

Wakacje na dwóch kółkach. Jest gdzie pojeździć

Na jednodniową, ale także tygodniową wycieczkę rowerową można się wybrać podczas letniego urlopu...

– To nie są nowe, ani rewolucyjne postulaty. W krajach takich jak Francja, Włochy czy Hiszpania opłata turystyczna też wspiera zrównoważony rozwój turystyki. Podobne założenia krakowscy radni uchwalali już wcześniej. W poprzedniej kadencji np. jednogłośnie poparli napisaną przeze mnie w tej sprawie uchwalę kierunkową, skierowaną do rządu. Od 2019 roku pisałam zresztą wszędzie, że trzeba jak najszybciej wprowadzić opłatę turystyczną. Podróżuję dość często i zaczęłam się zastanawiać: dlaczego w Polsce nie ma opłaty, którą uiszczałam właściwie wszędzie, gdzie bywałam – podkreśla Małgorzata Jantos, była radna miasta Krakowa.

– To naprawdę niezrozumiałe, że do tej pory nic z tym nie zrobiono, składaliśmy wnioski i zapytania w tej sprawie do ministerstwa. Tym razem, po wakacjach złożymy odpowiedni projekt ustawy – jako Krakowski Zespół Parlamentarny – wtóruje poseł Rafał Komarewicz z Trzeciej Drogi.

Ważne są pieniądze

O opłatę turystyczną w kraju Kraków – samodzielnie i wspólnie z innymi samorządami – zabiega przynajmniej od 10 lat. Z postulatem jej wprowadzenia do władz centralnych wystąpi też teraz prezydent Aleksander Miszalski. Zdaniem prezydenta dzięki takiej opłacie możliwe byłoby pozyskanie dodatkowych, wcale niemałych funduszy.

Przykładowo: Kołobrzeg, który pobiera opłaty środowiskowe, w 2024 r. „uzbierał” prawie 27 mln zł, w tym roku do lipca ma na koncie już prawie 14 mln zł. W Sopocie w 2024 roku wpływy z opłaty uzdrowiskowej wyniosły prawie 4,5 mln zł. W Krynicy dochody z opłaty uzdrowiskowej przekraczają 9 mln zł rocznie. W Krakowie – jak wynika z wyliczeń magistrackiego wydziału ds. turystyki – w zależności od wysokości wnoszonej opłaty turystycznej i liczby turystów – wpływy te mogłyby wynieść nawet ponad 120 mln zł rocznie. – Warto walczyć o takie pieniądze dla gminy. Tego zdania są i radni i urzędnicy – podkreśla Dariusz Nowak, rzecznik krakowskiego magistratu.

Czytaj więcej

Z regionów

Będzie letni przebój Wybrzeża: ruszy tramwaj wodny Szczecin - Świnoujście

Pomiędzy Szczecinem a Świnoujściem pojawi się nowa, turystycznie atrakcyjna możliwość podróżowani...

Pomysły na wprowadzenie opłaty turystycznej są dwa – pierwszy to projekt nowej ustawy wprowadzającej opłatę, drugi to zmiana już istniejących przepisów – ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Ustawa ta precyzuje, że opłata miejscowa – klimatyczna może być pobierana przy spełnieniu przez gminę trzech warunków: korzystnych właściwości klimatycznych, walorów krajobrazowych i warunków umożliwiających pobyt osób w celach turystycznych, wypoczynkowych i szkoleniowych. – Gdyby usunąć z zapisów tej ustawy warunek dotyczący kryterium klimatycznego, możliwe byłoby pobieranie opłaty miejscowej przez większość gmin turystycznych. W tym kierunku chcemy działać, będziemy sprawdzać, czy jest to możliwe pod względem legislacyjnym – mówi poseł Rafał Komarewicz, przewodniczący Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego.

Kraków wspólnie z innymi samorządami, zrzeszonymi w Unii Metropolii Polskich apelował o podobne rozwiązanie (stworzenie przepisów, umożliwiających radom gmin samodzielne ustanowienie i pobór opłaty miejscowej, także w gminach niemających statusu uzdrowiska) już w ubiegłym roku. – Nic to jednak nie dało, rząd nic w tej sprawie nie zrobił, nie powstał projekt nowej ustawy. Spróbujemy kolejny raz – podkreśla Komarewicz. 

– Samorządy nie mogą czekać, trzeba działać. Inna sprawa, że nadal jest wiele niejasności wokół opłaty turystycznej, chociażby tego, na co wydać wpływy z tej opłaty. Nic konkretnie nie zostało ustalone. A chętnych do jedzenia jest wielu – mówi z przekąsem Dominik Jaśkowiec, poseł z KO. Działania w sprawie opłaty turystycznej zapowiada też Związek Miast Polskich.

Jedna opłata

Pobieranie dwóch równoległych opłat – centralnej opłaty turystycznej i dotychczasowej opłaty klimatycznej – z pewnością nie byłoby optymalnym rozwiązaniem. Dlatego też spora część samorządów postuluje zastąpienie dotychczas funkcjonującej opłaty klimatycznej – jedną centralną opłatą turystyczną i skłania się nie do walki o nową ustawę, ale o zmiany przepisów dotyczących podatków i opłat lokalnych.

– W Gdańsku pobieramy opłatę miejscową. Uważamy, że przepisy w zakresie tej opłaty powinny być zmodyfikowane w taki sposób, aby inne miejscowości turystyczne mogły ją pobierać. Po takiej modyfikacji wprowadzenie nowej opłaty turystycznej nie będzie konieczne – uważa Agnieszka Trojanowska, dyrektor Wydziału Budżetu Miasta i Podatków gdańskiego magistratu.

Czytaj więcej

Z regionów

Nie trzeba jechać daleko. Miejskie kąpieliska polecają się na wypoczynek

Choć do rozpoczęcia wakacji zostało jeszcze kilka dni, to większość basenów odkrytych i kąpielisk...

Podobnego zdania są samorządowcy z Poznania, Lublina, Bydgoszczy czy Białegostoku. – Warto rozważyć zastąpienie opłaty klimatycznej opłatą turystyczną, wprowadzoną na podobnych zasadach, lecz z możliwością jej pobierania również przez te miejscowości, które generują duży ruch turystyczny, ale nie spełniają obecnych, ściśle klimatycznych kryteriów – mówi Jan Mazurczak, prezes Poznańskiej Lokalnej Organizacji Turystycznej.