Samorządy chcą zmian w ustawie o dochodach JST. I apelują o spotkanie z premierem

To jeden z kilku postulatów korporacji samorządowych. Drugi to prośba o spotkanie z premierem Donaldem Tuskiem. Samorządowcy uważają, że jest ono potrzebne z kilku przyczyn, ale najpoważniejsza dotyczy sytuacji finansowej oraz podziału kompetencji. – Usłyszeliśmy przy dyskusji na temat bonu ciepłowniczego, że nie będzie pieniędzy na realizację wszystkich czynności związanych z bonem ciepłowniczym, a jest to zadanie z zakresu administracji rządowej i powinno być w pełni opłacone przez administrację centralną – relacjonuje Marek Wójcik, ekspert Związku Miast Polskich. Pozostałe postulaty przedstawione na posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) dotyczą finansów i kompetencji samorządów.

149 samorządów z niższymi dochodami w przyszłym roku

Apel o spotkanie z premierem Donaldem Tuskiem przedstawił Mieczysław Kieca, prezydent Wodzisławia Śląskiego. Przypomniał, że to właśnie wysokość dochodów ma poważne znaczenie dla jakości usług publicznych, rozwoju tak lokalnego, jak i całego kraju. Konieczne jest wypracowanie rozwiązań, które zapewnią równowagę między realizowanymi przez JST zadaniami a pieniędzmi, którymi dysponują.

Czytaj więcej

Finanse w regionach

Samorządy chcą, by ich dochody w przyszłym roku realnie wzrosły

Korporacje samorządowe chcą, by rząd wprowadził zasadę, iż dochody poszczególnych jednostek samor...

Przyczynkiem do zaproszenia premiera do rozmowy są między innymi informacje na temat dochodów, jakimi mają dysponować w przyszłym roku JST. Z analizy danych, które podał resort finansów, wynika, że 149 JST (w tym 14 województw, 13 powiatów ziemskich, 4 miast na prawach powiatu oraz 118 gmin) będzie miało w przyszłym roku niższe wpływy podatkowe niż w roku bieżącym. W części pozostałych wzrost będzie dosłownie 1 – 2 proc.

– Bez spojrzenia na cały system, bez korekty systemu tam, gdzie to możliwe, bez danych źródłowych, które naszym analitykom i skarbnikom dałyby możliwość ustalenia, co się stało, że rok do roku sytuacja się pogorszyła – planowanie wieloletnie jest niemożliwe, jest fikcją – stwierdził prezydent Kieca.

Korporacje przedstawiły postulat, by dochody podatkowe wszystkich JST wzrosły przynajmniej o 4 proc. Przedstawiły też kolejne. – Chcielibyśmy uzyskać – tak jak kiedyś – wgląd do danych urzędów skarbowych czy w deklaracjach przedsiębiorstw nie ma błędów – mówi Marek Wójcik i przypomina, że w zeszłym roku i w 2023 r. pojawiły się błędy w bazie danych MF dotyczące podatków. Korporacje postulują także o udostępnienie danych źródłowych, na podstawie których resort finansów dokonał wyliczenia subwencji oświatowej na 2026 r.

– Ważne jest dla JST, by poznały, nawet nieoficjalne, informacje o tym, na jakie środki mogą liczyć JST z rezerwy 1,4 mld zł na wyrównanie ubytków w CIT i PIT za 2023 i 2024 – dodał Marek Wójcik.

Monitorowanie reformy już teraz

Jego zdaniem jeszcze w tym roku powinno rozpocząć się monitorowanie ustawy o dochodach JST, choć ustawa zakłada, że będzie to połowa przyszłego roku.

Do końca roku dyskusja dotyczyłaby kształtowania dochodów na przyszły rok i inwentaryzacji spraw, które wymagają korekty. W 2026 r. przeprowadzono by analizy na podstawie danych i sprecyzowano zmiany legislacyjne tak, by nowelizacja ustawy mogła być uchwalona w III kwartale przyszłego roku. Takie działanie umożliwi naprawę błędów na 2027 r. – uważają korporacje.

Czytaj więcej

Finanse w regionach

Gdzie popłynie najwięcej pieniędzy z PIT w 2026 roku? Znamy najbogatsze gminy i miasta

Zasobność lokalnych budżetów zależy w coraz większym stopniu od poziomu dochodów mieszkańców. Spr...