Pomysł na rozwój ma minusy

shutterstock

Marszałkowie województw nie aprobują nowych rozwiązań podważających plany zagospodarowania przestrzennego.

Organizacje samorządowe nie przedstawiły wspólnego stanowiska podczas posiedzenia zespołu ds. infrastruktury Komisji Wspólnej Rządu Samorządu Terytorialnego 5 czerwca 2019 roku w sprawie projektu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego. Większość wyraziła pozytywną opinię, a marszałkowie zgłosili zdanie odrębne.

O sukcesie może mówić Związek Miast Polskich, któremu udało się przywrócić w projekcie ustawy rozdział poświęcony polityce miejskiej. Natomiast uwagi Związku Województw RP nie spotkały się z aprobatą. W podobny sposób resort potraktował też uwagi Unii Metropolii Polskich.

Dużo sprzeczności

Zdaniem ZWRP projekt ustawy nie przedstawia kompleksowych i całościowych zmian systemu planowania strategicznego i przestrzennego na wszystkich poziomach zarządzania rozwojem. Proponowane rozwiązania są nieprzejrzyste, a w wielu przypadkach sprzeczne ze sobą. „Projekt ustawy bez uzasadnienia ogranicza odpowiedzialność Rady Ministrów w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej państwa. Usuwany jest w zasadzie jedyny instrument kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej, jakim są plany zagospodarowania przestrzennego. Dzieje się to w sytuacji, gdy mamy do czynienia z pogłębiającymi się negatywnymi konsekwencjami suburbanizacji, dewastacją krajobrazu i środowiska oraz powszechnym stosowaniem specustaw, które nie służą kształtowaniu ładu przestrzennego” – napisali w swym stanowisku marszałkowie.

Z krytyczną opinią spotkał się także projekt rezygnacji z dwóch odrębnych dokumentów – planu zagospodarowania przestrzennego województwa i strategii rozwoju województwa – na rzecz włączenia rozstrzygnięć planistycznych do strategii województwa. W konsekwencji plan województwa zostaje wyeliminowany w procesie tworzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Z drugiej strony projekt ustawy pozostawia dotychczasowe regulacje w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uznając takie plan dla województwa za podstawowe narzędzie kształtowania polityki przestrzennej w województwie. Według województw powyższe zmiany systemowe należy odłożyć i rozpocząć od szczebla krajowego.

Głos miast

Krytyczne uwagi zgłosiły też metropolie. Nie zgodziły się one m.in. na próbę eliminacji związków metropolitalnych z projektu ustawy oraz z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, albowiem one i tak nie znikną z obiegu prawnego. Nie proponuje się bowiem anulowania ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim.

Wprawdzie nie będzie odrębnego stanowiska metropolii, ale Agata Wolpe, zastępca dyrektora w Biurze Funduszy Europejskich i Polityki Rozwoju m.st. Warszawy, powiedziała, że uwagi zostaną zapisane w protokole KWR i ST. Tymczasem bez uwzględnienia lokomotyw miejskich w ustawie trudno mówić o rozwoju. Zawiedzeni samorządowcy mają nadzieję na korzystne dla siebie zmiany w Sejmie.

Tagi:

Mogą Ci się również spodobać

Więcej odpadów poza systemem

Nawet cztery razy więcej będą musieli płacić mieszkańcy za śmieci zmieszane niż osoby, które ...

Lokalne władze trzeba nasycić demokracją

Z badań sondażowych wynika, że mieszkańcy obdarzyli samorząd dużym zaufaniem, choć właśnie na poziomie ...

Jak posklejać Polskę rozwarstwioną

Świętokrzyskie jeszcze długo nie dogoni Mazowsza czy Wielkopolski – przyznaje nowy marszałek tego regionu. ...

Trzaskowski: Nie chcemy przebierać dziewczynek za chłopców

Warszawa musi być miastem tolerancyjnym. Trzeba stać przy wszystkich mniejszościach, które w atmosferze wprowadzonej ...

W pędzie do utrwalania władzy nie obowiązują dziś żadne zasady

To nie prezydent X albo Y realizuje program, realizuje go cały samorząd wraz z ...

Święta czytającej mniejszości

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego ograniczyło lub odmówiło wsparcia dla części festiwali literackich. Jednak ...