Pomysł na rozwój ma minusy

shutterstock

Marszałkowie województw nie aprobują nowych rozwiązań podważających plany zagospodarowania przestrzennego.

Organizacje samorządowe nie przedstawiły wspólnego stanowiska podczas posiedzenia zespołu ds. infrastruktury Komisji Wspólnej Rządu Samorządu Terytorialnego 5 czerwca 2019 roku w sprawie projektu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju i Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego. Większość wyraziła pozytywną opinię, a marszałkowie zgłosili zdanie odrębne.

O sukcesie może mówić Związek Miast Polskich, któremu udało się przywrócić w projekcie ustawy rozdział poświęcony polityce miejskiej. Natomiast uwagi Związku Województw RP nie spotkały się z aprobatą. W podobny sposób resort potraktował też uwagi Unii Metropolii Polskich.

Dużo sprzeczności

Zdaniem ZWRP projekt ustawy nie przedstawia kompleksowych i całościowych zmian systemu planowania strategicznego i przestrzennego na wszystkich poziomach zarządzania rozwojem. Proponowane rozwiązania są nieprzejrzyste, a w wielu przypadkach sprzeczne ze sobą. „Projekt ustawy bez uzasadnienia ogranicza odpowiedzialność Rady Ministrów w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej państwa. Usuwany jest w zasadzie jedyny instrument kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej, jakim są plany zagospodarowania przestrzennego. Dzieje się to w sytuacji, gdy mamy do czynienia z pogłębiającymi się negatywnymi konsekwencjami suburbanizacji, dewastacją krajobrazu i środowiska oraz powszechnym stosowaniem specustaw, które nie służą kształtowaniu ładu przestrzennego” – napisali w swym stanowisku marszałkowie.

Z krytyczną opinią spotkał się także projekt rezygnacji z dwóch odrębnych dokumentów – planu zagospodarowania przestrzennego województwa i strategii rozwoju województwa – na rzecz włączenia rozstrzygnięć planistycznych do strategii województwa. W konsekwencji plan województwa zostaje wyeliminowany w procesie tworzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Z drugiej strony projekt ustawy pozostawia dotychczasowe regulacje w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uznając takie plan dla województwa za podstawowe narzędzie kształtowania polityki przestrzennej w województwie. Według województw powyższe zmiany systemowe należy odłożyć i rozpocząć od szczebla krajowego.

Głos miast

Krytyczne uwagi zgłosiły też metropolie. Nie zgodziły się one m.in. na próbę eliminacji związków metropolitalnych z projektu ustawy oraz z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, albowiem one i tak nie znikną z obiegu prawnego. Nie proponuje się bowiem anulowania ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim.

Wprawdzie nie będzie odrębnego stanowiska metropolii, ale Agata Wolpe, zastępca dyrektora w Biurze Funduszy Europejskich i Polityki Rozwoju m.st. Warszawy, powiedziała, że uwagi zostaną zapisane w protokole KWR i ST. Tymczasem bez uwzględnienia lokomotyw miejskich w ustawie trudno mówić o rozwoju. Zawiedzeni samorządowcy mają nadzieję na korzystne dla siebie zmiany w Sejmie.

Tagi:

Mogą Ci się również spodobać

Walka ze smogiem nie będzie tylko pustym zapisem na papierze

Samorządy, które nie będą realizować w praktyce programów ochrony jakości powietrza, zapłacą wysokie kary. ...

Eksperci: samorządowcy nie muszą udostępniać Poczcie danych wyborców

W obecnym stanie prawnym udostępnienie danych żądanych przez Pocztę Polską w związku z organizacją ...

Polska zmienia się dzięki samorządowcom

Wyróżniliśmy najlepsze miasta i gminy w Polsce pod względem zrównoważonego rozwoju. Finał XV edycji ...

W czasie epidemii samorządy nie zapominają o cudzoziemcach

Samorządowcy przygotowują informatory o koronawirusie skierowane do imigrantów. Zdecydowały się już na to m.in. ...

Dialog z pominięciem samorządów

Chociaż to z samorządowych budżetów płacona jest część pensji nauczycieli, nie zaproszono ich na ...

Samorządy jutra – odporność i współrozwój

Polacy mają w sobie gen wolności, a społeczna nauka Kościoła Katolickiego mówi od lat ...