Zaapelowała o to Unia Metropolii Polskich. - Pierwsze analizy na temat autokonsumpcji energii przygotowaliśmy dwa lata temu. Mieliśmy w korporacji wrażenie, że zapisy ustaw dotyczące klastrów, spółdzielni i finansów publicznych nie tworzą całości, tak jakby różne resorty je przygotowujące nie sprawdziły, co czeka instytucje i podmioty je wdrażające – relacjonuje Tymoteusz Marzec, ekspert i koordynatora od spraw środowiska Unii Metropolii Polskich. I dodaje: - Ponieważ procedowana jest obecnie nowelizacja ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, a w niej zawarte są zapisy o spółdzielniach energetycznych, Unia przedstawiła swoje postulaty.
Propozycje zmian mają zlikwidować bariery dotyczące autokonsumpcji energii wytwarzanej w miastach, ciepłownictwa, a także modernizacji oświetlenia miejskiego. Dopiero po ich wprowadzeniu mieszkańcy będą mogli korzystać w pełni z pozytywnych efektów transformacji energetycznej – uważa korporacja samorządowa.
Resort rolnictwa niechętny zmianom
Na przykładzie spółdzielni energetycznych Tymoteusz Marzec pokazuje, jak rozwojowi mogą przeszkadzać resortowe postanowienia. - Spółdzielnie energetyczne są niedostępne dla gmin miejskich i ich mieszkańców, mogą działać wyłącznie w gminach wiejskich lub miejsko-wiejskich. Zmianom jest niechętny resort rolnictwa – mówi ekspert. Przypomina, że niemożność założenia spółdzielni energetycznych w mieście jest sprzeczna z dyrektywą 2019/944 oraz dyrektywą RED II UE.
Czytaj więcej
Samorządy szybko zaadaptowały nowe zielone technologie do podległych sobie obiektów. Liczą, że to się opłaci.
- Ustawa o zamówieniach publicznych obliguje samorządy do organizowania przetargów publicznych przy zakupie energii elektrycznej – przypomina ekspert. UMP postuluje wyłączenie zakupu energii przez klastry z przepisów ustawy o zamówieniach publicznych. Korporacja uważa, że należy zagwarantować spójność funkcjonowania klastra z przepisami m.in. prawa zamówień publicznych oraz ustawy o finansach publicznych, tak aby współpraca członków klastra była zgodna z celami instytucji energetyki obywatelskiej.
„Należy umożliwić swobodną wymianę nadwyżek energii w ramach instytucji energetyki obywatelskiej oraz przekazywanie nadwyżek energii innym podmiotom zewnętrznym świadczącym dla mieszkańców lokalne usługi publiczne” – napisano w apelu.
Wytwarzanie i obrót energią elektryczną w zakresie zadań gminy
Kolejna zmiana miałaby dotyczyć zapisów na temat kompetencji samorządowych. - Postulujemy o dodanie do dotychczasowych przepisów o zadaniach własnych gminy w dziedzinie energetyki zapisów wyraźnie podkreślających rolę gmin w dziedzinie energetyki odnawialnej i efektywności energetycznej. Gminy nie dysponują wystarczającym instrumentarium dla skutecznego wytwarzania energii elektrycznej z jednoczesną wymianą jej nadwyżek. Należy przystąpić do zmian ustawy o samorządzie gminnym oraz prawa energetycznego i wyraźnie wpisać w zakres zadań gminy wytwarzanie i obrót energią elektryczną – uważa Tymoteusz Marzec.
Potrzebne są też zmiany ustawy o gospodarce komunalnej ułatwiające współpracę gmin i wymianę nadwyżek zasobów, oraz uwzględnienie prawa gminy do współdysponowania sieciami niskich napięć – postuluje UMP.
Czytaj więcej
Tylko do końca stycznia mieszkańcy stolicy mogą składać wnioski o dotację na montaż instalacji OZE. Dzięki temu mogą otrzymać nawet 40 tys. zł. Na...
Organizacja chciałaby także zmiany definicji mikroinstalacji dla jednostek samorządu terytorialnego. „Obecne regulacje ustawy o odnawialnych źródłach energii ograniczają pojęcie mikroinstalacji do mocy zainstalowanej 50 kW. Ograniczenie to powoduje, że potencjał wynikający z charakteru i możliwości działań gminy, jej budynków, wytwarzania i zużycia, pozostaje niewykorzystany. Ponadto, wobec przekroczenia mocy 50 kW operatorzy systemów dystrybucyjnych narzucają dodatkowe obowiązki gminom w postaci np. konieczności zainstalowania telemechaniki na budowanych instalacjach PV, czyniąc je dwukrotnie droższymi, a przez to z ekonomicznego punktu widzenia nieoptymalnymi.”