Ludność pod lepszą ochroną

Nowe zasady organizacji pomocy dla ludności ułatwić mają np. walkę z powodzią
Shutterstock

Władze lokalne będą musiały dokładnie zaplanować, jak pomagać w przypadku wystąpienia niebezpiecznych sytuacji.

Centralnym organem administracji rządowej w sprawach m.in. różnego rodzaju zagrożeń ma być szef Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej Kraju. Szefowie terenowi to wojewodowie, starostowie i wójtowie. Na początku lipca Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przedstawiło projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

W projekcie określono również zadania starostów, zarządów i sejmików województw, a także wojewodów i administracji rządowej.

Ważny lokalny szczebel

Według MSWiA podstawową trudnością w kompleksowej realizacji przez samorządy działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa jest ich źle pojmowana niezależność doprowadzająca do paradoksalnych sytuacji, gdy samorząd powiatowy, nawet chcąc udzielić pomocy swoim mieszkańcom, nie może tego uczynić, jeśli zadanie z tym związane jest zadaniem własnym gminny. Ograniczenia tego nie przełamuje nawet fakt wyczerpania możliwości działania gminy w szczególnie groźnych przypadkach. Aby zlikwidować tę sytuację, przewidziano możliwość wspólnej realizacji zadań z zakresu ochrony ludności w oparciu o zawarte porozumienia (zakres tych porozumień pozostawia się do decyzji samorządów terytorialnych).

CZYTAJ TAKŻE: Pieniądze na ochronę przed wielką wodą

Powiat będzie mógł udzielać gminom na swoim terenie pomocy w realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w przypadku, gdy zasoby i możliwości działania tych gmin uległy wyczerpaniu bądź są niewystarczające. Udzielenie pomocy ma się odbywać na wniosek gminy. Podobnej pomocy powiatom na ich wniosek będą mogły udzielać samorządy województw. Gminy z powiatami a powiaty z samorządami województw będą mogły zawierać porozumienia o współdziałaniu.

Odpowiednie plany obrony cywilnej dla właściwego sobie obszaru tworzyć mają wójtowie, starostowie i wojewodowie. Wójtowe, starostowie i wojewodowie mają sobie wzajemnie udzielać wszelkich informacji niezbędnych do opracowania planów.

Ponadto stworzona ma być Centralna Baza Magazynowa, która ma zdaniem MSWiA zwiększyć odporność administracji publicznej na sytuacje wykraczające poza możliwości gmin czy powiatów zarówno w czasie pokoju, jak i stanów nadzwyczajnych.

Pieniądze z budżetów

Projekt MSWiA przewiduje, że finansowanie zadań ochrony ludności na poziomie gminy, powiatu i województwa (samorząd wojewódzki) będzie planowane w ramach budżetów samorządowych, a finansowanie zadań ochrony ludności na poziomie województwa (wojewodowie) i kraju – w ramach budżetu państwa. Przewiduje się zwiększenie środków finansowych przekazywanych z budżetu państwa i budżetu samorządu w ramach subwencji i dotacji jednostkom samorządowym jedynie na nowo nakładane zadania.

Projekt ustawy został przekazany do konsultacji m.in. Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, Związkowi Miast Polskich oraz Związkowi Gmin Wiejskich RP.

Tagi:

Mogą Ci się również spodobać

Wójt Baranowa: Głosowanie przez internet jest lepsze niż korespondencyjne

Wybory korespondencyjne wymagają mnóstwa pracy, zaangażowania wielu osób. Myśmy w urzędzie dwie drukarki zajechali, ...

Urzędy bardziej otwarte, więcej spraw przez ePUAP

Dzięki znoszonym obostrzeniom osobiście w urzędzie można załatwić coraz więcej spraw. Wcześniej trzeba jednak ...

Taniej i czyściej w szpitalu i na uczelni

Prąd w szpitalu klinicznym czy też ciepło na Zachodniopomorskim Uniwersytecie Technologicznym – kolejne instytucje ...

Strategię wizerunkową trzeba planować z głową

Promocja gmin odbywa się bez jasnych strategii i planów działań, głównie na podstawie doraźnych ...

Dobry klimat dla rewitalizacji

Przy ul. Grodzieńskiej w Warszawie, w miejscu słynnej fabryki mydła i świec „Adamczewski i ...

Mecenasi z ratusza

Samorząd Gdańska co roku kupuje dzieła sztuki nowoczesnej za 400 tys. zł. Gdynia stawia ...