Ludność pod lepszą ochroną

Nowe zasady organizacji pomocy dla ludności ułatwić mają np. walkę z powodzią
Shutterstock

Władze lokalne będą musiały dokładnie zaplanować, jak pomagać w przypadku wystąpienia niebezpiecznych sytuacji.

Centralnym organem administracji rządowej w sprawach m.in. różnego rodzaju zagrożeń ma być szef Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej Kraju. Szefowie terenowi to wojewodowie, starostowie i wójtowie. Na początku lipca Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przedstawiło projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

W projekcie określono również zadania starostów, zarządów i sejmików województw, a także wojewodów i administracji rządowej.

Ważny lokalny szczebel

Według MSWiA podstawową trudnością w kompleksowej realizacji przez samorządy działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa jest ich źle pojmowana niezależność doprowadzająca do paradoksalnych sytuacji, gdy samorząd powiatowy, nawet chcąc udzielić pomocy swoim mieszkańcom, nie może tego uczynić, jeśli zadanie z tym związane jest zadaniem własnym gminny. Ograniczenia tego nie przełamuje nawet fakt wyczerpania możliwości działania gminy w szczególnie groźnych przypadkach. Aby zlikwidować tę sytuację, przewidziano możliwość wspólnej realizacji zadań z zakresu ochrony ludności w oparciu o zawarte porozumienia (zakres tych porozumień pozostawia się do decyzji samorządów terytorialnych).

CZYTAJ TAKŻE: Pieniądze na ochronę przed wielką wodą

Powiat będzie mógł udzielać gminom na swoim terenie pomocy w realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej w przypadku, gdy zasoby i możliwości działania tych gmin uległy wyczerpaniu bądź są niewystarczające. Udzielenie pomocy ma się odbywać na wniosek gminy. Podobnej pomocy powiatom na ich wniosek będą mogły udzielać samorządy województw. Gminy z powiatami a powiaty z samorządami województw będą mogły zawierać porozumienia o współdziałaniu.

Odpowiednie plany obrony cywilnej dla właściwego sobie obszaru tworzyć mają wójtowie, starostowie i wojewodowie. Wójtowe, starostowie i wojewodowie mają sobie wzajemnie udzielać wszelkich informacji niezbędnych do opracowania planów.

Ponadto stworzona ma być Centralna Baza Magazynowa, która ma zdaniem MSWiA zwiększyć odporność administracji publicznej na sytuacje wykraczające poza możliwości gmin czy powiatów zarówno w czasie pokoju, jak i stanów nadzwyczajnych.

Pieniądze z budżetów

Projekt MSWiA przewiduje, że finansowanie zadań ochrony ludności na poziomie gminy, powiatu i województwa (samorząd wojewódzki) będzie planowane w ramach budżetów samorządowych, a finansowanie zadań ochrony ludności na poziomie województwa (wojewodowie) i kraju – w ramach budżetu państwa. Przewiduje się zwiększenie środków finansowych przekazywanych z budżetu państwa i budżetu samorządu w ramach subwencji i dotacji jednostkom samorządowym jedynie na nowo nakładane zadania.

Projekt ustawy został przekazany do konsultacji m.in. Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, Związkowi Miast Polskich oraz Związkowi Gmin Wiejskich RP.

Tagi:

Mogą Ci się również spodobać

Jacek Milewski, prezydent Nowej Soli: w Nowej Soli nie ma polityki

Kierunek chodnika nie ma barw politycznych – przekonuje Jacek Milewski, prezydent Nowej Soli. Po ...

Mało pieniędzy na lokalne drogi

Samorządy mają dostać na inwestycje infrastrukturalne 36 mld złotych w ciągu dziesięciu lat. Potrzebują ...

Nie ma mowy o bańce na rynku mieszkaniowym

W Warszawie 12 lat temu za średnie wynagrodzenie można było kupić 0,5 mkw. mieszkania. ...

W Krakowie tramwaj pojechał bez motorniczego

W stolicy Małopolski odbyły się pierwsze pokazy przejazdu tramwaju Nevelo z autonomicznym systemem sterowania. ...

Wschód na wielokulturowym szlaku

Wizyta na wschodzie to dobra okazja, żeby pomyśleć o bogatym dziedzictwie regionu, a zatem ...

Ponad 90 proc. poparcia. Dlaczego głosowali na Andrzeja Dudę?

Wynika to z naszych tradycji, przywiązania do wiary, kościoła, rodziny. Mieszkańcy w 100 proc. ...