Jest zgoda ws. reformy systemu dochodów lokalnych: 10 mld zł dla samorządów jesienią

10 mld zł dla samorządów do końca 2024 roku - taką kwotę zadeklarował minister finansów na spotkaniu z samorządowcami. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego zgadza się na reformę systemu dochodów lokalnych przygotowaną przez rząd. W przyszłym roku ich dochody będą wyższe o 25 mld zł.

Publikacja: 21.08.2024 15:58

Andrzej Domański znalazł miliardy dla samorządów

Andrzej Domański znalazł miliardy dla samorządów

Foto: PAP/Radek Pietruszka

Na spotkaniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego organizacje samorządowe pozytywnie zaopiniowały projekt ustawy o dochodach lokalnych. Z informacji przekazanych przez serwis samorządowy PAP wynika, że Andrzej Domański, minister finansów oświadczył: „W Ministerstwie Finansów cały czas pamiętamy o trudnej sytuacji samorządów w 2024 r. Dlatego chciałbym zadeklarować, że do samorządów w tym roku trafi 10 mld zł”. Łącznie z przekazaną już subwencją rozwojową, pieniędzmi na podwyżki dla nauczycieli przedszkolnych, pomoc dla samorządów w tym roku wyniesie 17 mld zł.

Czytaj więcej

W tym tygodniu porozumienie w sprawie systemu dochodów samorządowych?

Reforma dochodów samorządów: Częściowo przejściowe rozwiązania w 2025 roku

Komisja spotyka się po raz drugi w tym tygodniu, by przyjąć stanowisko w sprawie reformy dochodów samorządów, jaka ma obowiązywać od przyszłego roku. Strona samorządowa do ostatniej chwili uzgadniała stanowisko. Opinię organizacji samorządowych przedstawił Krzysztof Żuk, prezydent Lublina i przewodniczący strony samorządowej Komisji. - W wyniku uzgodnień, które prowadzimy od kilku tygodni, strona samorządowa pozytywnie zaopiniowała przyjęte w projekcie systemowe rozwiązania, czyli projekt ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Proponowany sposób określenia potrzeb wydatkowych, systemowe podejście do kształtowania potencjału dochodowego JST, można powiedzieć, że uznajemy te zapisy za warte by zamienić je w procesie legislacyjnym na ustawę, która będzie pierwszym etapem budowy podstaw finansów samorządowych – powiedział.

Projekt ustawy o dochodach z nowymi mechanizmami został przedstawiony 15 lipca. Dwa tygodnie trwały rozmowy specjalnego zespołu roboczego samorządowo-rządowego. Strona samorządowa przedstawiła ponad 67 uwag. Najważniejsza odpowiedź Ministerstwa Finansów wskazuje, że rok 2025 traktuje się jako przejściowy, a całkowicie zreformowany system wejdzie od 2026 r. Tak napisano w dokumencie umieszczonym na stronie Rządowego Centrum Legislacji „Uwagi w ramach uzgodnień z komisją wspólną rządu i samorządu terytorialnego”. Według obecnego projektu samorządy będą miały w przyszłym roku dochody wyższe o ok. 25 mld zł (nie jest w te podwyżkę wliczona zapowiedziana kwota 10 mld zł). Zmieniony ma zostać system ustalania dochodów (ma być powiązany nie z podatkami, które płacą mieszkańcy, a z ich dochodami). Samorządy otrzymają część podatku zryczałtowanego PIT. Jednak skomplikowanie nowych mechanizmów i wskaźników pociągnęło za sobą pytania i wątpliwości samorządów. Stąd między innymi koncepcja potraktowania przyszłego roku jako sprawdzającego nowy system. 

Projekt ustawy o dochodach z nowymi mechanizmami został przedstawiony 15 lipca

Rząd rozmawia z samorządami o dochodach. Co jeszcze uzgodniono?

Ministerstwo Finansów za dwa lata chce dokonać przeglądu funkcjonowania reformy finansów samorządowych na podstawie zmian wprowadzonych w przyszłym roku. Dodatkowo minister Domański powiedział, że resort zgadza się na przedłużenie do końca 2029 roku obowiązywania złagodzonych obecnie reguł zadłużenia samorządów oraz równoważenia budżetu w części bieżącej, czyli art. 242 i art. 243. Był to postulat organizacji samorządowych. 

Na posiedzeniu Komisji minister Domański zapowiedział także powołanie wspólnie z MSWiA specjalnego zespołu, który zajmie się przeglądem zadań zleconych i ich standaryzacją, o co wnioskowali samorządowcy.

Zwiększona ma zostać o ok 700 mln zł rezerwa ogólna (w wersji pierwotnej miała wynieść ok 1,3 mld zł). Resort chce też wspólnie z samorządami opracować mechanizm waloryzacji tzw. kwoty uzupełniającej.

Na spotkaniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego organizacje samorządowe pozytywnie zaopiniowały projekt ustawy o dochodach lokalnych. Z informacji przekazanych przez serwis samorządowy PAP wynika, że Andrzej Domański, minister finansów oświadczył: „W Ministerstwie Finansów cały czas pamiętamy o trudnej sytuacji samorządów w 2024 r. Dlatego chciałbym zadeklarować, że do samorządów w tym roku trafi 10 mld zł”. Łącznie z przekazaną już subwencją rozwojową, pieniędzmi na podwyżki dla nauczycieli przedszkolnych, pomoc dla samorządów w tym roku wyniesie 17 mld zł.

Pozostało 85% artykułu

Ten artykuł przeczytasz z aktywną subskrypcją rp.pl

Zyskaj dostęp do ekskluzywnych treści najbardziej opiniotwórczego medium w Polsce

Na bieżąco o tym, co ważne w kraju i na świecie. Rzetelne informacje, różne perspektywy, komentarze i opinie. Artykuły z Rzeczpospolitej i wydania magazynowego Plus Minus.

Finanse w regionach
10 mld zł dla samorządów. Wiadomo, jak rząd podzielił dodatkowe pieniądze
Finanse w regionach
Samorządy postulują zmiany w specustawie powodziowej
Finanse w regionach
Powódź w Polsce: Miasta nie uniosą kosztów odbudowy same. Kto im pomoże?
Finanse w regionach
Finanse samorządów: Po jednych trudnych negocjacjach, przed kolejnymi
Finanse w regionach
Więcej pieniędzy dla miast i gmin. Jest projekt ustawy o finansowaniu samorządów