Burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego: Rząd musi uzupełnić dochody samorządów jeszcze w tym roku

- Dalszego przeanalizowania wymaga m.in. kalkulacja poziomu udziału gmin w wartości przychodu od ryczałtu ewidencjonowanego. Na dziś nie zapewniają one odpowiedniej wielkości środków na realizację przez samorządy ich zadań, tak bieżących jak i majątkowych — mówi o projekcie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Jacek Lipiński, burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego.

Publikacja: 12.08.2024 12:35

Jacek Lipiński

Jacek Lipiński

Foto: arch. prywatne

Aleksandrów Łódzki jest zadłużony jak wiele samorządów?

Jacek Lipiński: Sytuacja finansowa gminy Aleksandrów Łódzki jest w 2024 roku bardzo trudna, zadłużenie wynosi w tym momencie 33 proc. planowanego dochodu rocznego. W bieżącym roku skumulowały się wszystkie negatywne skutki reform podatkowych z lat poprzednich. Według naszych szacunków ubytek dochodów własnych w okresie 2020–2023 to kwota ponad 90 milionów złotych, która stanowi prawie 45 proc. dochodu rocznego gminy. Na dziś nie jesteśmy w stanie zbilansować bieżącej działalności.

Co pan sądzi o projekcie ustawy o dochodach JST. Poprawi ona sytuację finansową takiej gminy jak Aleksandrów Łódzki, czy nie?

Nowa ustawa o dochodach JST nie poprawi, w sposób oczekiwany, sytuacji finansowej gminy. Przede wszystkim dlatego, że nie zakłada wyrównania ubytków dochodów gmin z lat poprzednich.

Czy wyliczenia dochodów dla takich gmin jak Aleksandrów Łódzki będą sprawiedliwe patrząc na liczbę mieszkańców?

Co do zasady zamiast uproszczenia sposobu naliczania udziału gminy w dochodach budżetu państwa nowe przepisy jeszcze bardziej je komplikują. Zauważyć można, że niekorzystny wpływ na wyliczenie potrzeb jednostek będzie miał wskaźnik przeliczeniowej liczby mieszkańców. Poza tym, według mnie, błędnym jest ustalanie przyszłych dochodów JST na podstawie danych historycznych, które nie uwzględniają faktycznie poniesionych i koniecznych do poniesienia wydatków.

Czytaj więcej

Piotr Krzystek: Nie możemy być karani za to, że jesteśmy dużym miastem

Ile miasto dopłaca rocznie do oświaty? Jaka to część budżetu?

Miasto przy budżecie rocznym 215 milionów zł przeznacza na oświatę 82,5 mln zł, przy planowanej na rok 2024 subwencji oświatowej w wysokości 46,9 mln zł. Dopłata w roku bieżącym wyniesie ponad 35 mln zł, tj. 16,6 proc. budżetu po stronie wydatków.

Jak dużo powinny otrzymywać pana zdaniem samorządy z budżetu państwa - na zadania z zakresu oświaty i wychowania, by poziom oświaty na ich terenie był satysfakcjonujący?

Samorządy powinny otrzymywać z budżetu środki niezbędne na pokrycie prawidłowo ustalonych wszystkich potrzeb oświatowych, szczególnie na zadania nakładane centralnie, takie jak np. ostatnia 30-procentowa regulacja płac nauczycieli.

Jeszcze raz powinno się przeanalizować proponowane w ustawie procentowe wskaźniki udziału poszczególnych JST w podziale dochodu państwa

Jacek Lipiński, burmistrz Aleksandrowa Łódzkiego

A na inne usługi komunalne? Jaka część podatku PIT, CIT powinna trafiać do samorządów? Czy powinno to być ujednolicone niezależnie od wielkości miny czy miasta? Dlaczego?

Co do pozostałych usług komunalnych, to każdorazowe poprawienie sytuacji finansowej samorządów w zakresie ich dochodów własnych stworzy warunki do świadczenia usług komunalnych na wyższym poziomie. Na pewno niezbędnym jest przynajmniej zapewnienie odpowiedniej, ustalonej na podstawie prawidłowo skalkulowanych potrzeb w poszczególnych obszarach działalności samorządowej, wielkości dochodów na wykonywanie zadań zleconych.

Co w tym projekcie ustawy o dochodach JST powinno się zmienić, by zapewnić takim gminom, jak Aleksandrów Łódzki, możliwość świadczenia najwyższej jakości usług publicznych, a z drugiej — by mogły one realizować projekty prorozwojowe?

Według mnie jeszcze raz powinno się przeanalizować proponowane w ustawie procentowe wskaźniki udziału poszczególnych JST w podziale dochodu państwa.

Moim zdaniem przeanalizowania wymaga także kalkulacja poziomu udziału gmin w wartości przychodu od ryczałtu ewidencjonowanego. Na dziś nie zapewniają one odpowiedniej wielkości środków na realizację przez samorządy ich zadań, tak bieżących jak i majątkowych.

Jednak w tym momencie jeszcze ważniejszy wydaje się fakt pilnego uzupełnienia dochodów jednostek samorządu terytorialnego w roku bieżącym. Bez pilnej reakcji rządu i do tego reakcji na wystarczającym poziomie bardzo trudnym będzie zamknięcie roku budżetowego przez wiele samorządów.

Aleksandrów Łódzki jest zadłużony jak wiele samorządów?

Jacek Lipiński: Sytuacja finansowa gminy Aleksandrów Łódzki jest w 2024 roku bardzo trudna, zadłużenie wynosi w tym momencie 33 proc. planowanego dochodu rocznego. W bieżącym roku skumulowały się wszystkie negatywne skutki reform podatkowych z lat poprzednich. Według naszych szacunków ubytek dochodów własnych w okresie 2020–2023 to kwota ponad 90 milionów złotych, która stanowi prawie 45 proc. dochodu rocznego gminy. Na dziś nie jesteśmy w stanie zbilansować bieżącej działalności.

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Budżet
Rozmowy o reformie dochodów samorządów przeniesione na środę
Budżet
Burmistrz Krynicy-Zdroju: Za nowymi obowiązkami powinno iść zabezpieczenie ich finansowania
Budżet
Burmistrz Pyskowic: Za dodatkowymi obowiązkami dla samorządów nie idą dodatkowe środki
Budżet
Rady poparły wykonanie samorządowych budżetów. Jednak nie wszędzie
Budżet
Niższe długi, ale też mniejsze inwestycje lokalnych władz
Materiał Promocyjny
Citi Handlowy kontynuuje świetną ofertę dla tych, którzy preferują oszczędzanie na wysoki procent.