Unia Metropolii Polskich i Związek Miast Polskich: rząd zapomina o wsparciu finansowym samorządu

Rządowy pakiet przepisów antykryzysowych powinien zawierać również rozwiązania dotyczące rekompensaty ubytków w dochodach gmin. Na razie ich brak.

Unia Metropolii Polskich razem ze Związkiem Miast Polskich wystosowała apel do premiera Mateusza Morawieckiego. Chcą, by rząd objął wsparciem finansowym z projektu pakietu działań antykryzysowych także samorządy.

– Apelujemy o uzupełnienie pakietu o wsparcie działań samorządu terytorialnego. Samorządy, w szczególności miasta, chcą aktywnie włączyć się w realizację pakietu antykryzysowego. Miasta już ponoszą koszty ekonomiczne i społeczne związane z przeciwdziałaniem rozprzestrzenianiu się epidemii – pisze Tadeusz Truskolaski prezes zarządu UMP oraz Zygmunt Frankiewicz prezes zarządu ZMP.

Na własny koszt

– Wspomagając działania Rządu RP w walce z koronawirusem – na własny koszt – wprowadzamy działania, które minimalizują ryzyko związane z rozprzestrzenianiem się wirusa. Jednostki samorządu terytorialnego odpowiadają za 25 proc. wydatków sektora finansów publicznych, a ich wydatki inwestycyjne przekraczają 50 mld zł – to prawie połowa krajowych wydatków rozwojowych. Zadania inwestycyjne są realizowane przy współpracy z przedsiębiorcami, których sytuacja finansowa ściśle powiązana jest ze stanem finansów zamawiających usługi – jednostkami samorządu terytorialnego – informują samorządowcy.

CZYTAJ TAKŻE: W rękawiczkach za kierownicą. Jak urzędy chronią przed epidemią

– Finanse samorządowe zagrożone są ze względu na spodziewane opóźnienia w płatnościach podatków i opłat lokalnych oraz spadek wpływów z PIT, CIT i PCC – dorzucają.

Zdaniem UMP oraz ZMP, aby zapobiec kryzysowi finansów samorządowych i niewypłacalności samorządów, w szczególności dużych miast, niezbędne jest wprowadzenie mechanizmu rekompensaty wyrównującej jednostkom samorządu terytorialnego ubytek dochodów w stopniu zapewniającym utrzymanie ich zdolności finansowej na poziomie, który nie będzie zagrażał realizacji podstawowych zadań nałożonych na organy miast, gmin i regionów. Założenia pakietu antykryzysowego, w szczególności jego dwóch filarów – finansowania przedsiębiorstw oraz programu inwestycji publicznych – nie będą mogły zostać zrealizowane bez stabilnych finansów sektora samorządowego.

Mechanizm rekompensujący

Mechanizm rekompensujący ubytki w dochodach JST powinien zakładać następujące działania:

CZYTAJ TAKŻE: Mimo epidemii Polacy za granicami wciąż pracują

– wprowadzenie części rekompensującej subwencji ogólnej, pokrywającej na bieżąco ubytki w dochodach własnych JST, spowodowanych następstwami epidemii;

– zawieszenie, do końca roku 2023, wpłat JST do budżetu państwa, o których mowa w art. 29 ust 1, art. 30 ust. 1 i art. 70a ust 1 ufp (w ramach systemu wyrównawczego);

– zawieszenie do 2023 roku działania przepisów art. 242 i 243 ustawy o finansach publicznych;

– wprowadzenie rekompensaty z budżetu państwa za rosnące koszty funkcjonowania niewydolnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi przy ustawowej blokadzie poziomu opłat.