Będzie nowy podatek dla turystów? Chcą tego samorządy

- W większości państw UE taka opłata istnieje od dawna, dzięki czemu instytucje odpowiedzialne na szczeblu lokalnym za zarządzanie turystyką mają więcej środków na promocję a samorządy na zrównoważony rozwój infrastruktury, która służy zarówno turystom, jak i mieszkańcom - mówi Monika Beuth, rzecznik stołecznego ratusza.

Czytaj więcej

Samorząd

Zakopane chce zmian w prawie. Chodzi o głośną sprawę pobierania opłaty klimatycznej

Rada Miasta Zakopane zdecydowała o wystąpieniu z petycją do Sejmu i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów o zmianę przepisów dotyczących warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobrać opłatę miejscową. To pokłosie głośnej sprawy sądowej.

Dlaczego Kraków chce opłaty od turystów?

Krakowski magistrat wyjaśnia, że opłata turystyczna to rodzaj podatku, który pobierany jest w większości miejsc, które są celem podróży turystycznych na świecie. Władze Krakowa od dawna zabiegają, by został wprowadzony także u nas.

- Zgodnie z nowelizacją przepisów, przygotowaną przez Kraków i Związek Miast Polskich, środki z opłaty turystycznej wpływałyby do budżetu gminy. W ten sposób mogłyby być przeznaczone na realizację projektów wpisujących się w politykę zrównoważonej turystyki, a więc na poprawę komfortu mieszkańców i odwiedzających - podkreślają krakowscy urzędnicy. I dodają, że na razie w Polsce nie ma przepisów, które umożliwiłyby pobieranie opłaty turystycznej.

Czytaj więcej

Samorząd

Zakopane chce zmian w prawie. Chodzi o głośną sprawę pobierania opłaty klimatycznej

Rada Miasta Zakopane zdecydowała o wystąpieniu z petycją do Sejmu i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów o zmianę przepisów dotyczących warunków, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobrać opłatę miejscową. To pokłosie głośnej sprawy sądowej.

W Polsce opłat turystycznych nie ma. Są opłaty klimatyczne

Na mocy obowiązujących przepisów w Polsce może być pobierana tzw. opłata miejscowa, zwana klimatyczną, od osób przebywających w danej miejscowości w celach wypoczynkowych, zdrowotnych lub turystycznych. Ale miejscowości, które je wprowadzają, muszą spełniać trzy warunki: posiadać korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w celach turystycznych, wypoczynkowych i szkoleniowych.

Taka opłata miejscowa pobierana jest m.in. w Zakopanem, Sopocie, w Kołobrzegu, czy w Gdańsku. W Polsce maksymalna wysokość stawki opłaty miejscowej od 1 stycznia 2024 r. wynosi 3,22 zł od jednego nocującego. We wrześniu radni Gdańska zgodzili się na podniesienie opłaty klimatycznej, która od 1 stycznia będzie wynosić 3,31 zł.

W 2023 roku Gdańsk odwiedziło 4,1 mln gości. To o 400 tysięcy osób więcej, w porównaniu z 2022 rokiem . Najwięcej osób przyjeżdżało z terenu województwa pomorskiego – stanowili aż 27 proc. Dużo było turystów z Warszawy i Mazowsza – w sumie 17 proc. W przypadku gości zagranicznych, najczęściej odwiedzali Gdańsk Szwedzi, Norwegowie i Duńczycy, a także mieszkańcy Wielkiej Brytanii i Niemiec. Sporo było też Holendrów, Litwinów i Amerykanów.

Według wstępnych szacunków latem 2024 roku (czerwiec-sierpień) do Gdańska przyjechało 1,305 mln gości, o 8,6 proc. więcej niż rok wcześniej

Czy Kraków doprowadzi do zmiany prawa, by pobierać opłatę od turystów?

Opłaty klimatycznej nie ma w Krakowie, dlatego urzędnicy z tego miasta chcą, aby samorządy miast i gmin turystycznych mogli pobierać taki lokalny podatek, „niezależnie od warunków klimatycznych”.

W stolicy Małopolski została przygotowana propozycja wprowadzenia tzw. opłaty turystycznej poprzez nowelizację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Już siedem lat temu władze Krakowa przygotowały i przekazał propozycję zmian przepisów do Związku Miast Polskich, który następnie przesłał ją do organów rządowych. Koncepcja ta była również przesyłana do Ministerstwa Sportu i Turystyki. Zakładała dobrowolność wprowadzenia na terenie gmin opłaty turystycznej, w wysokości mieszczącej się w limicie określonym przez Ministerstwo Finansów, po spełnieniu na danym obszarze warunków dotyczących istnienia walorów kulturowych i krajobrazowych oraz infrastruktury niezbędnej do recepcji gości, z pominięciem aspektów środowiskowych.

Władze Krakowa wielokrotnie postulowały wprowadzenie opłaty turystycznej w Polsce. Wnioski były kierowane do właściwych ministerstw, odpowiedzialnych za turystykę. Ostatni raz 9 stycznia. W październiku radni jednogłośnie zdecydowali o przekazaniu rezolucji do rządu.

Opłata turystyczna nie może odstraszać turystów

Nie tylko władzom Krakowa zależy na wprowadzeniu tzw. opłaty turystycznej. Chciałyby tego także choćby władze Warszawy, którą w 2023 roku odwiedziło niemal 10 mln turystów, z czego 7,4 mln to Polacy. Tylko w czasie dwóch letnich miesięcy tego roku w stolicy zanotowano 2,35 mln gości, z czego niemal 700 tys. cudzoziemców.

- Wprowadzenie opłaty turystycznej w miastach o dużym natężeniu turystycznym mogłoby się przyczynić także do efektywnego i zrównoważonego zarządzania ruchem turystycznym, chroniąc jednocześnie lokalną kulturę i mieszkańców przed nadmiernym napływem turystów – uważa Monika Beuth, rzecznik stołecznego ratusza. Dodaje, że temat wysokości opłaty w polskich miastach nie jest jeszcze przedmiotem dyskusji. Warszawska urzędniczka zauważa, że stawki opłaty turystycznej są bardzo zróżnicowane w zależności od kraju.

W Bratysławie stawka w centrum wynosi 3,50 euro a poza centrum 3 euro, w Bolonii 5 euro, w Rzymie 7 euro, a w niewielkiej Brugii 4 euro. Praga właśnie podnosi opłatę z obowiązujących od lat 2 euro do 4 euro. Jedną z najwyższych opłat ma Paryż. Jej wysokość jest uzależniona od kategorii (liczby gwiazdek) i wynosi 10,73 euro w pięciogwiazdkowych hotelach. Polskim miastom na pewno bliżej byłoby do stawek jakie wprowadziła Bratysława aniżeli Paryż.

- Opłata turystyczna może wynosić od kilku do kilkunastu złotych za dzień, zależnie od lokalnych potrzeb i przepisów prawnych obowiązujących w naszym kraju. Ważną kwestią jest określenie wysokości opłaty w taki sposób, aby nie odstraszała turystów, ale jednocześnie była na tyle wysoka, żeby przynosiła realne korzyści – mówi Monika Beuth. Dodaje, że miasta takie jak Paryż czy Amsterdam z powodzeniem stosują takie opłaty, finansując w ten sposób m.in. utrzymanie swoich atrakcji turystycznych.

- Wprowadzenie opłaty musi być dobrze przemyślane, aby jej korzyści przeważały nad potencjalnymi negatywnymi konsekwencjami. W opinii Stołecznego Biura Turystyki, Warszawa z jej bogatą historią i rosnącą atrakcyjnością turystyczną, mogłaby skorzystać z takiego rozwiązania, ale sukces zależy od właściwego wdrożenia i komunikacji z turystami - podkreśla rzecznik stołecznego ratusza.

Czytaj więcej

Nieruchomości

Branża komentuje pomysły polityków na najem krótkoterminowy

Zasób mieszkań wynajmowanych na długi termin mógłby być większy, ale właściciele obawiają się kluczowego ryzyka.

Rząd pracuje nad przepisami o opłacie turystycznej

Z informacji warszawskiego magistratu wynika, że zaczynają się konsultacje z samorządami wszystkich szczebli administracyjnych, z lokalnymi i regionalnymi organizacjami turystycznymi, z branżą turystyczną, w zakresie możliwości stworzenia ram prawnych dla optymalnego funkcjonowania systemu zarządzania środkami pochodzącymi z opłaty turystycznej.

Jak przekazało nam biuro prasowe ministerstwa sportu i turystyki resort pracuje nad zmianą regulacji m.in. w obszarze opłaty turystycznej. „Obecnie wstępne założenia w tym zakresie są na etapie Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów. Po zakończeniu tego etapu prac będzie możliwe wystąpienie z wnioskiem o wpis do wykazu prac Rady Ministrów, a szczegóły zakładanych zmian zostaną określone w ustawie i aktach wykonawczych do ustawy” – przekazał resort.