Algorytm nie może wykluczyć

Zarząd Zieleni Miejskiej ogłosił przetarg na usługi utrzymania terenów w pasach drogowych i na terenach niezabudowanych. Jeden z podmiotów biorących udział w postępowaniu był wzywany do złożenia wyjaśnień oraz uzupełnienia dokumentów, z czego wywiązał się w terminie. Zamawiający zawiadomił jednak tego wykonawcę o wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 Prawa zamówień publicznych. Decyzja ta oparta została na ustaleniu rzekomej nieprawidłowości użycia algorytmu (SHA-1) przy składaniu podpisu elektronicznego w dokumencie JEDZ przez podmiot użyczający wykonawcy swoich zasobów. Użycie skrótu SHA-1 dla potrzeb walidacji zamawiający uznał za dyskwalifikację czynności jako nieprawidłowej oraz stwierdził nieważność złożonego podpisu kwalifikowanego. Według zamawiającego „nieprawidłowy” JEDZ przedłożony przez podmiot trzeci po wezwaniu do jego złożenia w trybie uzupełnienia dokumentów nie podlega ponownemu wezwaniu do usunięcia braków. Od takiej decyzji odwołał się wykonawca, twierdząc m.in. że nie sprecyzowano, z jakiej przyczyny walidacja przy użyciu algorytmu SHA-1 miałaby czynić złożony podpis nieważnym.