Prezydent miasta idzie do parlamentu? Rząd już nie wyznaczy komisarza

Koniec z rządowymi komisarzami w gminach czy miastach, po wyborze wójta, burmistrza czy prezydenta do parlamentu lub europarlamentu. Zwolniony fotel z automatu zajmie zastępca.

Publikacja: 18.04.2024 15:15

Prezydent miasta idzie do parlamentu? Rząd już nie wyznaczy komisarza

Foto: Fotorzepa, Jakub Czermiński

Nowelizację ustawy o samorządzie gminnym z takimi zapisami przyjął już Sejm. - To bardzo dobre rozwiązanie. Optowaliśmy za nimi jako grupa samorządowa na podstawie m.in. własnych doświadczeń jako ci parlamentarzyści, którzy zostali w ubiegłym roku wybrani do parlamentu, a byli prezydentami, burmistrzami czy wójtami – mówi Ryszard Brejza, senator Koalicji Obywatelskiej, były wieloletni prezydent Inowrocławia.

Jak miasta i gminy czekały na rządowych komisarzy po wyborach parlamentarnych w 2023 roku

Podczas październikowych wyborów do Sejmu i Senatu dostało się kilkunastu samorządowców. Wśród nich jest m.in. Łukasz Horbatowski — wójt gminy Kotla, Marek Chmielewski — wójt gminy Dzierżoniów, Marcin Skonieczka — wójt gminy Płużnica, Wiesław Różyński — wójt gminy Biłgoraj, Mariusz Krystian — wójt gminy Spytkowice, Bartosz Romowicz — burmistrz Ustrzyk Dolnych, Adam Dziedzic — wójt gminy Świlcza czy Jacek Karnowski — prezydent Sopotu. Senatorami zostali m.in. Ryszard Brejza, prezydent Inworocławia czy Andrzej Dziuba, wieloletni prezydent Tychów.

Czytaj więcej

Samorządy: Krajobraz powyborczy zmienia się w przedwyborczy

Samorządowcom mandaty w urzędach miast czy gmin wygasły już z chwilą wyboru – a więc 15 października 2023 roku. W zwolnione miejsce premier – wówczas Matusz Morawiecki — na wniosek szefa MSWiA mianował rządowych komisarzy.

Pierwszych sześciu powołano dopiero 9 listopada. W kolejnych dniach i tygodniach obsadzono resztę zwolnionych foteli w samorządzie. A to był gorący czas – końcówka roku i włodarze samorządowi powinni składać projekty budżetów na rok następny.

Chodzi o mandat wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który został wybrany na posła, senatora lub posła do Parlamentu Europejskiego. Po zmianach prawa mandat wygaśnie z dniem opublikowania oficjalnych wyników wyborów w Dzienniku Urzędowym, a następcą samorządowego włodarza zostaje jego zastępca

Bartosz Romowicz, poseł Trzeciej Drogi

A brak komisarza w niektórych przypadkach oznaczał chaos, bo nie wszędzie taki budżet był przygotowany. Poza tym nie było osoby, która podpisywałaby urzędowe decyzje choćby w sprawie zasiłków z pomocy społecznej. Po zmianie rządu było wiadomo, że PiS-owcy komisarze zostaną odwołani. I tak się stało.

Zmiana prawa: Zastępca zamiast komisarza

Ale takie problemy w samorządach po wyborach do parlamentu czy europarlamentu powinny się już skończyć. Sejm przyjął bowiem nowelizację Ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw. W ubiegłotygodniowym głosowaniu wzięło udział 440 posłów i wszyscy byli „za”.

Co się zmieni? - Przede wszystkim chodzi o mandat wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który został wybrany na posła, senatora lub posła do Parlamentu Europejskiego. Po zmianach prawa mandat wygaśnie z dniem opublikowania oficjalnych wyników wyborów w Dzienniku Urzędowym, a następcą samorządowego włodarza zostaje jego zastępca, a jeśli jest ich kilku — pierwszy zastępca – przekazał Bartosz Romowicz, poseł Trzeciej Drogi, były burmistrz Ustrzyk Dolnych.

Podkreśla, że dla niego dzień głosowania nad zmianą prawa był ważnym dniem, bo to pierwsza ustawa, której był pomysłodawcą i towarzyszył jej na każdym kroku.

- Wiedza i doświadczenie pozwoliły mnie stworzyć taki projekt, który został pozytywnie odebrany przez wszystkie opcje polityczne. Projekt w trakcie prac legislacyjnych w Sejmie został rozbudowany i doprecyzowany, dzięki dobrej współpracy w trakcie prac w podkomisji i komisji – mówi poseł Romowicz.

Jeszcze w tym tygodniu przyjęta ustawa trafi do Senatu, a później na biurko prezydenta. - Mam nadzieję, że pan prezydent podpisze tę nowelizację, a nie będzie czynił jakichś trudności – mówi senator Brejza. Jego zdaniem przepisy które obecnie obowiązują w zakresie wygaszania mandatu wójta, burmistrza i prezydenta po wyborze do parlamentu lub europarlamentu są absurdalne.

- Wprowadzały chaos, nieczystość, ze szkodą dla miast i dla mieszkańców. A teraz sytuacja będzie jasna. Jest zastępca, to zastępca poprowadzi urząd, a nie będzie oczekiwania na rządowego komisarza i to nie wiadomo jakiego. Przy różnych problemach politycznych jak to było jesienią, gdzie nałożyła się zmiana rządu, tym więcej było kłopotów. Tak nie może być – uważa senator Brejza.

Były prezydent Inowrocławia dodaje, że „prawo musi być jasne, czytelne i dla ludzi, dla mieszkańców, bez dodatkowych gier, jakie były prowadzone kiedy rząd wprowadzał komisarza, a z góry było wiadome, że on nie będzie dłużej sprawował urzędu jak kilka tygodni, bo potem zostanie zmieniony przez kolejny rząd".

– Przecież to była końcówka roku była, były przygotowywane budżety – wspomina senator Brejza. Jego zdaniem teraz nie powinno być już więcej takich problemów.

Nowelizację ustawy o samorządzie gminnym z takimi zapisami przyjął już Sejm. - To bardzo dobre rozwiązanie. Optowaliśmy za nimi jako grupa samorządowa na podstawie m.in. własnych doświadczeń jako ci parlamentarzyści, którzy zostali w ubiegłym roku wybrani do parlamentu, a byli prezydentami, burmistrzami czy wójtami – mówi Ryszard Brejza, senator Koalicji Obywatelskiej, były wieloletni prezydent Inowrocławia.

Jak miasta i gminy czekały na rządowych komisarzy po wyborach parlamentarnych w 2023 roku

Pozostało 90% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Z regionów
Krajobraz po burzy w małopolskim sejmiku
Materiał Promocyjny
Mity i fakty - Czy to prawda, że elektryczne auta palą się częściej niż spalinowe?
Z regionów
Przybędzie miast w Polsce. Niektóre odzyskają swój status po ponad wieku
Z regionów
Przewodniczący zarządu Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii: Chcielibyśmy stworzyć jedną gminę
Z regionów
Samorząd płaci za pomoc sąsiedzką. Na co można w ramach niej liczyć?
Z regionów
Co pasażerowie zostawiają w autobusach i tramwajach?