Od prawie 15 lat Polska garściami korzysta ze wsparcia, jakie daje obecność w Unii Europejskiej. Nikogo nie dziwi zwłaszcza, że to samorządy są jednym z najpoważniejszych beneficjentów różnego rodzaju unijnych dotacji i dofinansowań. Niestety, schody zaczynają się wtedy, gdy związane z nimi inwestycje czy programy trzeba rozliczyć podatkowo, zwłaszcza od strony VAT. Potwierdza to sprawa, którą niedawno rozsądził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie.
Wsparcie dla młodych
W sierpnia 2018 r. z wnioskiem o wydanie interpretacji wystąpił powiat. Wyjaśnił, że od 1 stycznia 2017 r. – w wyniku centralizacji – rozlicza VAT razem ze swoimi jednostkami budżetowymi. Jedną z nich jest zespół szkół, który realizuje projekt współfinansowany ze środków unijnych „Ponadnarodowa mobilność uczniów i absolwentów oraz kadry kształcenia zawodowego". Jego nadrzędnym celem jest podniesienie kompetencji zawodowych uczniów w zawodach: mechanik, budowlaniec, handlowiec, informatyk, fryzjer, w zakresie treści objętych praktyką zawodową, oraz doskonalenie znajomości języka zawodowego. Dzięki praktykom w firmach zagranicznych uczniowie poznają bazę techniczną wykorzystywaną w krajach Unii Europejskiej oraz nowe technologie.
W związku z powyższym powiat podpisał umowę z kontrahentem zagranicznym, który zajmuje się promocją, organizacją oraz zarządzaniem stażami zawodowymi dla uczniów z całej Europy.
Uczniowie szkoły pod okiem kadry pedagogicznej odbyli zagraniczne praktyki w marcu 2018 r. W ramach umowy kontrahent zapewnił im utrzymanie, transport, kurs języka oraz rozrywki, za co wystawił dwie faktury VAT, które jednak nie posiadają informacji o stawce VAT i adnotacji o podstawie prawnej. Z wniosku wynikało, że za jego usługi szkoła zapłaciła ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Powiat chciał się upewnić, jak powinien rozliczyć VAT.
Jeśli chodzi o samą usługę organizacji praktyk zawodowych, nie miał wątpliwości, że korzysta ona ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o VAT. Przesłanką umożliwiającą skorzystanie ze zwolnienia z VAT jest również fakt, że realizacja projektu jest finansowana w całości ze środków publicznych. W ocenie powiatu zagraniczne praktyki są związane z kształceniem zawodowym.
