Prognoza będzie krótsza

Dokument, który pomaga w wieloletnim planowaniu gospodarki finansowej samorządów terytorialnych, ma mieć o 20 pozycji mniej niż dzisiaj.

Ministerstwo Finansów przedstawiło projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego. Dzięki zmianom mniej będzie pozycji wykazywanych w prognozach.

Podstawowym celem wprowadzenia, począwszy od 2011 r., wieloletniej prognozy finansowej było umożliwienie jednostkom samorządu terytorialnego planowania gospodarki finansowej w długookresowej perspektywie. Z biegiem czasu wprowadzono jednolity wzór wieloletniej prognozy finansowej.

Według Ministerstwa Finansów analizy wskazały, że niektóre z danych zawartych we wzorze wieloletniej prognozy finansowej charakteryzują się dużą zmiennością i relatywnie szybko się dezaktualizują bądź dotyczą wąskiej grupy jednostek samorządu terytorialnego. Dodatkowo obowiązek wyliczania dość szczegółowych pozycji prognozy w perspektywie wieloletniej powoduje konieczność dokonywania częstych zmian wieloletniej prognozy finansowej. W związku z tym zakres wykazywanych danych ma być mniejszy. Dotyczyć to będzie informacji:

– związanych z kwotami spłat zobowiązań po samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej przejętymi na podstawie poprzedniej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej (część z tych danych można uzyskać na podstawie sprawozdań z wykonania budżetów);

– w zakresie finansowania projektów UE wynikających wyłącznie z już zawartych umów o dofinansowanie (pozostawiono finansowanie ze środków UE bez podziału na umowy zawarte i planowane).

Nowy wzór prognozy finansowej zawierać będzie mniej o 20 pozycji niż wzór dotychczasowy. W porównaniu z dotychczasowym stanem prawnym – wzór wieloletniej prognozy finansowej, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia, uzupełniony będzie o wiersze dotyczące:

– wyłączeń z tytułu wcześniejszej spłaty zobowiązań, określonych w art. 243 ust. 3b ustawy o finansach publicznych,

– spłaty zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego – kredyt i pożyczka zaciągniętych po 1 stycznia 2019 r., w tym dokonywanej w formie wydatków bieżących.

Prezentowanie tych danych pozwoli m.in. jednostkom samorządu terytorialnego na wykazanie w wieloletnich prognozach finansowych kwot podlegających ustawowym wyłączeniom z indywidualnego limitu spłaty zobowiązań oraz zobowiązań, które wywołują skutki ekonomiczne podobne do umowy pożyczki lub kredytu (m.in. niestandardowe instrumenty finansowe).