Samorządy oceniane w rankingu zostały podzielone na trzy kategorie:
Pominęliśmy Warszawę ze względu na jej wielkość i inny ustrój prawny.
Ranking przygotowywaliśmy w dwóch etapach. W pierwszym wybraliśmy miasta i gminy, które w najlepszy sposób zarządzały swoimi finansami w latach 2009–2012 i jednocześnie najwięcej w tym czasie inwestowały. Wzięliśmy pod uwagę dane pochodzące z Ministerstwa Finansów i dotyczące wszystkich samorządów w Polsce w wyodrębnionych przez nas kategoriach (nie analizowaliśmy danych na szczeblu powiatu i województwa).
Aby wybrać samorządy do drugiego etapu, oceniliśmy między innymi:
Łącznie w pierwszym etapie samorząd mógł uzyskać do 68 punktów.
Po zakończeniu pierwszego etapu dysponowaliśmy listą samorządów, których finanse najlepiej odpowiadały kryteriom wyznaczonym przez kapitułę rankingu. Do drugiego etapu zakwalifikowaliśmy 564 samorządy. W grupie tej znalazły się 64 miasta na prawach powiatu, 250 pozostałych miast i gmin miejsko-wiejskich oraz 250 gmin wiejskich.
Do wszystkich tych gmin wysłaliśmy ankiety składające się z 16 pytań. Odpowiedzi miały pomóc w ostatecznym wyborze najlepszych samorządów. Punkty z pierwszego etapu zostały ponownie przeliczone dla gmin, które odesłały ankietę.
Łącznie w drugim etapie samorząd mógł uzyskać maksymalnie 50,5 pkt. O łącznej klasyfikacji decydowała suma punktów z obu etapów.