Inicjatywa JESSICA 2 w Wielkopolsce. 286 mln zł dla regionu

Pożyczki finansowane z programu regionalnego na lata 2014–2020 oferowane są przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) inwestorom z województwa, którzy planują rewitalizację obszarów problemowych czy modernizację energetyczną w budynkach użyteczności publicznej i wielorodzinnych budynkach mieszkalnych.

– Wielkopolska jest pierwszym regionem, który będzie wdrażał inicjatywę JESSICA 2, czyli pożyczki z nowej edycji środków UE 2014–2020. Na ich realizację zarząd województwa przeznaczył kwotę niemal 286 mln zł, którą powierzył BGK jako podmiotowi wdrażającemu ten instrument finansowy – mówi Anna Gajewska, dyrektor departamentu programów europejskich w BGK. Poznański oddział BGK wnioski o pożyczki przyjmuje od 14 kwietnia w trybie otwartym i ciągłym do wyczerpania puli.

– Wielkopolska, podobnie jak w poprzedniej perspektywie finansowej, jako pierwszy region w Polsce uruchomiła pomoc w formie preferencyjnych pożyczek. To wsparcie na inwestycje w ramach dwóch instrumentów: poddziałania 3.2.2. – kompleksowa modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej i wielorodzinnych budynków mieszkalnych, oraz poddziałania 9.2.3 dotyczącego rewitalizacji miast i ich dzielnic, terenów wiejskich, poprzemysłowych i powojskowych – wylicza Hubert Zobel z Departamentu Wdrażania Programu Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego.

I jak dodaje, sukces osiągnięty w poprzedniej perspektywie finansowej był jasnym wskazaniem dla zarządu województwa co do dalszego inwestowania w zwrotne formy finansowania i rozszerzenie ich o nowy obszar – termomodernizacji z elementami odnawialnych źródeł energii.

– Realizując projekt JESSICA 2, wykorzystamy dobre praktyki i doświadczenia zdobyte w poprzedniej perspektywie UE. BGK udzielił wtedy w trzech województwach 108 pożyczek inwestycyjnych o wartości 720 mln zł, co pozwoliło na realizację ważnych dla rozwoju miast inwestycji, jak np. utworzenie Centrum Akademickiego w Poznaniu czy rewitalizacja rynków w Krotoszynie i Kórniku – przypomina Gajewska.

W samej Wielkopolsce w ramach programu JESSICA 1 podpisano 41 umów na ponad 82 mln euro. Sukcesem zakończyło się też wdrażanie inicjatywy JEREMIE (pożyczki i poręczenia dla firm). W jej ramach z przedsiębiorcami działającym na terenie województwa wielkopolskiego podpisano ponad 9,8 tys. umów, dzięki którym otrzymali oni wsparcie w wysokości ponad 313 mln euro.

Zresztą przedsiębiorcy w regionalnym programie operacyjnym na lata 2007–2013 stanowili też największą grupę beneficjentów pod względem liczby realizowanych projektów (66 proc.). Drugie miejsce przypadło jednostkom samorządu terytorialnego (25 proc.), które otrzymały zresztą najwięcej pieniędzy unijnych, bo prawie 572 mln euro (44,8 proc.). Drudzy pod tym względem byli przedsiębiorcy, do których trafiło ponad 400 mln euro (31,4 proc.).

Jak wyliczyli pracownicy Urzędu Marszałkowskiego, od początku uruchomienia programu regionalnego na lata 2007–2013 w ramach siedmiu jego części (priorytetów) ogłoszono 86 konkursów. W odpowiedzi na te nabory zgłoszono 4460 wniosków. Podpisano prawie 2,5 tys. umów, o łącznej wartości ponad 2,3 mld euro, w tym dofinansowanie z Unii stanowiło ok. 1,3 mld euro (pozostałe pieniądze pochodziły z wkładów własnych beneficjentów). Finalnie region wydał wszystkie pieniądze z polityki spójności, jakie otrzymał na lata 2007–2013.

Wpływ tych pieniędzy na gospodarkę regionu był jednoznacznie pozytywny. Wpływ na zmianę regionalnego PKB w przeliczeniu na mieszkańca w stosunku do średniej unijnej wyniósł około 1 pkt proc. Dzięki programowi udało się też utworzyć lub utrzymać co najmniej 22,5 tys. miejsc pracy. Zaś wyniki symulacji makroekonomicznej pozwalają stwierdzić, że gdyby w Wielkopolsce nie realizowano programu regionalnego na lata 2007–2013, stopa bezrobocia byłaby w województwie wyższa o 0,63 pkt proc. średniorocznie w okresie wdrażania programu (a w roku 2013 aż o 1 pkt proc.).