Z tego artykułu się dowiesz:
- Jakie są prawne zobowiązania USA wobec agencji ONZ mimo wycofania się z uczestnictwa?
- Które agencje i inicjatywy międzynarodowe są dotknięte decyzją administracji Trumpa?
- Jakie argumenty przedstawia administracja Trumpa na rzecz realizacji zmiany strategii międzynarodowej?
- Jakie mogą być konsekwencje wycofania się USA dla amerykańskiej obecności na arenie międzynarodowej?
Sekretarz generalny Antonio Guterres wyraził ubolewanie z powodu decyzji prezydenta Donalda Trumpa o wycofaniu się z 31 agencji powiązanych z ONZ, w tym z funduszu populacyjnego ONZ oraz traktatu ustanawiającego międzynarodowe negocjacje klimatyczne. USA opuszczą również dziesiątki innych globalnych organizacji i inicjatyw niezwiązanych bezpośrednio z ONZ.
„Jak konsekwentnie podkreślaliśmy, składki obowiązkowe na zwykły budżet Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz budżet operacji pokojowych, zatwierdzone przez Zgromadzenie Ogólne, stanowią prawne zobowiązanie wynikające z Karty Narodów Zjednoczonych dla wszystkich państw członkowskich, włącznie ze Stanami Zjednoczonymi” – przekazał w oświadczeniu Stephane Dujarric, rzecznik Guterresa.
Czytaj więcej
Mimo wielu ostrych słów Donalda Trumpa większość amerykańskich wyborców pozytywnie ocenia inwestycje w zieloną energię. 59 proc. respondentów wolał...
Dodał, że mimo decyzji Trumpa, dotknięte nią jednostki ONZ będą kontynuować swoją pracę:: „Organizacja Narodów Zjednoczonych ma odpowiedzialność wobec tych, którzy na nas polegają” – napisał.
Brak formalnej komunikacji
– ONZ i kilka dotkniętych podmiotów dowiedziało się o wycofaniu USA ze źródeł medialnych oraz z wpisu Białego Domu w mediach społecznościowych w środę. Nie było żadnej formalnej komunikacji ze strony administracji Trumpa przedstawiającej szczegóły ogłoszenia – poinformował Dujarric dziennikarzy.
Wielu urzędników ONZ odmówiło komentowania wpływu, jaki ten ruch będzie miał na ich agencje, ponieważ nie otrzymali szczegółowych informacji ani oficjalnego komunikatu od nikogo z rządu USA.
Dekret wykonawczy po rocznym przeglądzie
Po trwającym rok przeglądzie uczestnictwa i finansowania wszystkich organizacji międzynarodowych Trump podpisał dekret wykonawczy zawieszający amerykańskie wsparcie dla 66 grup, agencji i komisji.
Czytaj więcej
Prezydent Donald Trump opublikował w mediach społecznościowych obszerny wpis na temat NATO, w którym ostro skrytykował sojuszników i przedstawił si...
Wiele z celów stanowią agencje, komisje i panele doradcze związane z ONZ, które koncentrują się na klimacie, pracy, migracji i innych kwestiach, które administracja Trumpa sklasyfikowała jako sprzyjające różnorodności i inicjatywom „woke”.
Niektóre z dotkniętych agencji, w tym Fundusz Ludnościowy ONZ – organizacja zapewniająca usługi zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego na całym świecie – od dawna były obiektem republikańskiej opozycji. Trump odciął finansowanie tej organizacji już podczas swojej pierwszej kadencji.
Wycofanie się z Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC) było mniejszym zaskoczeniem, ponieważ Trump i jego sojusznicy wcześniej wycofali amerykańskie wsparcie z innych inicjatyw klimatycznych.
UNFCCC pozostawia otwarte drzwi
Simon Stiell, sekretarz wykonawczy UNFCCC, ostrzegł USA, że decyzja o wycofaniu zaszkodzi „gospodarce USA, miejscom pracy i standardom życia, w miarę jak pożary, powodzie, mega-burze i susze szybko się pogarszają”.
Czytaj więcej
Niemal natychmiast po inauguracji prezydent-elekt Donald Trump ma zamiar podpisać rozporządzenie wykonawcze, które usunie transpłciowych żołnierzy...
„Drzwi pozostają otwarte dla USA, aby powróciły w przyszłości, jak miało to miejsce w przeszłości z porozumieniem paryskim” – poinformował Stiell w oświadczeniu. „Tymczasem skala możliwości handlowych w czystej energii, odporności klimatycznej i zaawansowanych elektrotechnologiach pozostaje zbyt duża, aby amerykańscy inwestorzy i firmy mogli ją zignorować”.
Próżnię zapełnią Chiny?
Administracja Donalda Trumpa tłumaczy swoją decyzję o wycofaniu się z agencji „koniecznością przebudowy priorytetów polityki zagranicznej i skupienia się na interesach narodowych USA”.
Krytycy wskazują jednak, że wycofanie się z tak wielu inicjatyw może osłabić amerykański wpływ na arenie międzynarodowej i pozostawić próżnię, którą mogą wypełnić inne mocarstwa, szczególnie Chiny.
Prawne zobowiązania wynikające z Karty Narodów Zjednoczonych mogą sprawić, że nawet pomimo politycznej decyzji o wycofaniu, USA nadal będą zobowiązane do płacenia części swoich składek – przynajmniej do czasu formalnego zakończenia członkostwa w poszczególnych organach, co wymaga procedur określonych w odpowiednich traktatach.