Z tego artykułu się dowiesz:

  • Jakie są prawne zobowiązania USA wobec agencji ONZ mimo wycofania się z uczestnictwa?
  • Które agencje i inicjatywy międzynarodowe są dotknięte decyzją administracji Trumpa?
  • Jakie argumenty przedstawia administracja Trumpa na rzecz realizacji zmiany strategii międzynarodowej?
  • Jakie mogą być konsekwencje wycofania się USA dla amerykańskiej obecności na arenie międzynarodowej?

Sekretarz generalny Antonio Guterres wyraził ubolewanie z powodu decyzji prezydenta Donalda Trumpa o wycofaniu się z 31 agencji powiązanych z ONZ, w tym z funduszu populacyjnego ONZ oraz traktatu ustanawiającego międzynarodowe negocjacje klimatyczne. USA opuszczą również dziesiątki innych globalnych organizacji i inicjatyw niezwiązanych bezpośrednio z ONZ.

„Jak konsekwentnie podkreślaliśmy, składki obowiązkowe na zwykły budżet Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz budżet operacji pokojowych, zatwierdzone przez Zgromadzenie Ogólne, stanowią prawne zobowiązanie wynikające z Karty Narodów Zjednoczonych dla wszystkich państw członkowskich, włącznie ze Stanami Zjednoczonymi”  – przekazał w oświadczeniu Stephane Dujarric, rzecznik Guterresa.

Czytaj więcej

Amerykanie przestają wierzyć Trumpowi w sprawie klimatu. Biały Dom ma problem

Dodał, że mimo decyzji Trumpa, dotknięte nią jednostki ONZ będą kontynuować swoją pracę:: „Organizacja Narodów Zjednoczonych ma odpowiedzialność wobec tych, którzy na nas polegają” – napisał.

Brak formalnej komunikacji

– ONZ i kilka dotkniętych podmiotów dowiedziało się o wycofaniu USA ze źródeł medialnych oraz z wpisu Białego Domu w mediach społecznościowych w środę. Nie było żadnej formalnej komunikacji ze strony administracji Trumpa przedstawiającej szczegóły ogłoszenia – poinformował Dujarric dziennikarzy.

Wielu urzędników ONZ odmówiło komentowania wpływu, jaki ten ruch będzie miał na ich agencje, ponieważ nie otrzymali szczegółowych informacji ani oficjalnego komunikatu od nikogo z rządu USA.

Dekret wykonawczy po rocznym przeglądzie

Po trwającym rok przeglądzie uczestnictwa i finansowania wszystkich organizacji międzynarodowych Trump podpisał dekret wykonawczy zawieszający amerykańskie wsparcie dla 66 grup, agencji i komisji.

Czytaj więcej

Donald Trump: Jedynym narodem, którego Chiny i Rosja się boją, są odbudowane przeze mnie USA

Wiele z celów stanowią agencje, komisje i panele doradcze związane z ONZ, które koncentrują się na klimacie, pracy, migracji i innych kwestiach, które administracja Trumpa sklasyfikowała jako sprzyjające różnorodności i inicjatywom „woke”.

Niektóre z dotkniętych agencji, w tym Fundusz Ludnościowy ONZ – organizacja zapewniająca usługi zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego na całym świecie – od dawna były obiektem republikańskiej opozycji. Trump odciął finansowanie tej organizacji już podczas swojej pierwszej kadencji.

Wycofanie się z Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC) było mniejszym zaskoczeniem, ponieważ Trump i jego sojusznicy wcześniej wycofali amerykańskie wsparcie z innych inicjatyw klimatycznych.

UNFCCC pozostawia otwarte drzwi

Simon Stiell, sekretarz wykonawczy UNFCCC, ostrzegł USA, że decyzja o wycofaniu zaszkodzi „gospodarce USA, miejscom pracy i standardom życia, w miarę jak pożary, powodzie, mega-burze i susze szybko się pogarszają”.

Czytaj więcej

Armia USA znów nie dla osób transpłciowych? Donald Trump przywraca stare porządki

„Drzwi pozostają otwarte dla USA, aby powróciły w przyszłości, jak miało to miejsce w przeszłości z porozumieniem paryskim” – poinformował Stiell w oświadczeniu. „Tymczasem skala możliwości handlowych w czystej energii, odporności klimatycznej i zaawansowanych elektrotechnologiach pozostaje zbyt duża, aby amerykańscy inwestorzy i firmy mogli ją zignorować”.

Próżnię zapełnią Chiny?

Administracja Donalda Trumpa tłumaczy swoją decyzję o wycofaniu się z agencji „koniecznością przebudowy priorytetów polityki zagranicznej i skupienia się na interesach narodowych USA”.

Krytycy wskazują jednak, że wycofanie się z tak wielu inicjatyw może osłabić amerykański wpływ na arenie międzynarodowej i pozostawić próżnię, którą mogą wypełnić inne mocarstwa, szczególnie Chiny.

Prawne zobowiązania wynikające z Karty Narodów Zjednoczonych mogą sprawić, że nawet pomimo politycznej decyzji o wycofaniu, USA nadal będą zobowiązane do płacenia części swoich składek – przynajmniej do czasu formalnego zakończenia członkostwa w poszczególnych organach, co wymaga procedur określonych w odpowiednich traktatach.